河南120急救跨地区救护遇阻 网友呼吁人命更重要

因受120急救“属地化管理”约束，救护车跨地区急救有点难 　

　　【救护车跨地区接转可以有吗？】因为各地120急救实行“属地化管理”，急救车跨地区救护一直有点难。但可喜的是郑州这一块正在做有益的尝试，投放“非急救转运车辆”，希望弥补急救漏洞。 　　　

　　1月3日，东方今报记者跨城8小时救婴(详见昨日A03、A04版)，昨日，医院证实，孩子病情在好转。相对大多数孩子，这个孩子是幸运的，但现实是，并不是所有类似被救孩子情况的都有条件得到救助。各地120急救实行“属地化管理”，无疑给异地救护带来羁绊。跨地域救援，真的是一块坚冰吗？昨日，东方今报记者就此问题进行了调查。

　　【现状】

　　制度约束救护车跨区转运有点难

　　救护车跨地急救有些难，不仅仅在郑州，在全省甚至全国都是个难题。

　　2014年1月1日正式实施的《郑州市社会急救医疗条例》中明确规定，任何单位和个人不得擅自动用120急救车辆执行非120急救任务。

　　河南省卫生厅医政处工作人员介绍，郑州的救护车实施“属地化管理”制度，本着“就近”“合理”“在线车没出”等原则来调配。而调配权在各市地的紧急医疗救援中心(120指挥中心)。

　　昨日上午，郑州市紧急医疗救援中心工作人员向东方今报记者介绍，郑州日常用的救护车“着装”“配备”统一，由各医院上报120指挥中心，入网后统一管理。

　　根据新规，如果医院在不经过各市地紧急医疗救援中心同意条件下，执行出车任务，是“违规”的。而“属地化管理”制度又是辖区内患者优先的，跨地区的危重病人怎么办，医院如何救死扶伤？

　　【问题】

　　路途长 增加病人及交通事故风险

　　除了救护车难出本地区，还有个难解的问题，那就是医院的共同担忧。

　　转院有风险，特别是跨地区的危重病人转院。“风险无可避免，但是不能因为这一点，而轻视危重病人的转院工作。”郑大一附院医务处处长苟建军说。

　　有医院提出，来自农村的危重患者想要到与新农合有合作的医院就医，这一块也是一个急需解决的难题。

　　郑州一家医院的工作人员表示，急救车需要以最快的时间赶至现场，跨地区转院也会出现迷路现象，而跨区域接送危重患者，对急救车的装备要求比较高，这对郑州来说，不是每家医院都能做得到。“跨地区转运路途长，增加超车时发生交通事故的风险，这也是面临的难题”。

　　【探索】

　　投放“非急救转运车辆”解困局

　　昨日15时30分许，通过省卫生厅医政处，东方今报记者联系上郑州市卫生局医政处李主任，李主任说，“目前，郑州也在探索转院途径，特别是危重病人”。目前的紧急医疗救援政策还无法保证120急救车辆出市接病人。

　　李主任解释，除政策不允许外，省会的医疗资源也非常紧张，急救车辆就这么多，去了市地，本地患者的急救就会受影响。

　　那市地需转院郑州的危重病人怎么办？李主任指出，目前一直是市地医院往省会来送病人，或者由当地医院提出申请，与省会医院协商后，由属于省会医院的急救车辆来接送。“但这并没有正式的文件”

　　“随着问题的凸显，全国其他城市也在探索，郑州也在考虑推进‘非急救转运车辆’的工作。”李主任透露，2014年打算在这一块“做一做”。

　　李主任解释，非急救转运车辆的服务范围不仅包括市地危重病人，还有在省会治疗结束的患者。目前初步设定两种途径，一是通过社会招标方式，依托一个社会机构，专门管理非急救转运车辆，价格、性能、车辆管理规范等报备主管部门核定；另一种途径可通过医疗机构，根据自己的医疗条件、财力等设立非急救转运车辆。

　　【试行】

　　医院成立“危重患者转运中心”

　　虽然跨地区转院并没有成文规定，但主管部门强调，他们鼓励各医院根据自己的实力来做这项工作，在实际操作中，郑州的医院也有这方面的探索，甚至即将成型。

　　昨日，郑大一附院医务处处长苟建军介绍，他们医院专门成立了“急危重患者转运中心”，1月15日正式运作，而在1月3日晚上去新乡接浩浩的救护车，就是为这个中心刚配备的高性能救护车。“中心还未完全组建好，浩浩是第一位跨地区接诊的患者，第二天又从同一家医院接来一位危重病人”。DF

　　网友声音

　　患者家属真心需要 渴望及早实现

　　对于早日实现120急救跨地区救护无障碍，网友也有话要说。

　　网友@今夕何夕：市地的医疗水平有限，救护车跨地区接转危重病人，患者家属真心需要，渴望及早实现。

　　网友@二十而立：在制度面前，人命更重要，制度是死的，人是活的。再全面的制度都抵不过随时会发生的状况，目前虽然没有救护车跨地区接转危重病人的规章制度，但能不能在现行的规定面前，给予弹性发展？

　　扩展阅读

　　2013年12月11日，据《深圳商报》报道，深圳市民晕倒需要救护车，但救护车对事发的地理位置不熟悉，兜转40分钟才到达现场，市民呼吁救护车安装导航设备。

　　2013年4月27日，据华声在线报道，常德市西湖区人民医院的一辆120急救车在转运病人途中突发事故，车上7名乘员6名被甩出车外，造成2人当场死亡、5人不同程度受伤。记者 付雨涵/文 袁晓强/图