羊城晚报：比办证多更让人焦虑的是办证难

　　据不完全统计，一个中国人一生可能需要70多个证，属于“必需”的有30到40个。有网民感叹，如果将这些证件(证明)按时间顺序铺开，那“就是一个人的一生”。(1月6日新华网)

　　相信媒体的这一番梳理，会让很多人大吃一惊：原来人的一生要办这么多证件！客观而言，附着在这些证件上面的，或是我们的合法权利，或是我们的法定义务，绝大多数确实有其必要性，并非可有可无的。但在刚刚过去的2013年，百姓“办证难”成为广受关注的社会热点话题，一些政府部门在办证过程中的百般刁难，甚至趁机吃拿卡要，备受公众诟病。这说明，比办证多更让人焦虑的其实是办证难。如果政府不能真正解决目前的办证难问题，则势必会让人怀疑“办证多”的背后，到底是权利多、服务多，还是只是有关部门为自己捞取油水，谋取部门利益的一种手段。

　　除了办证难，还有办证贵。这里的“办证贵”，指的并不是百姓在办证过程中遭遇一些职能部门的工作人员“吃拿卡要”所产生的“额外费用”，而是要取得这些证件所必须支付的“成本费”。这些被叫做“成本费”的费用，实际上往往远远超过这些证件本身的成本价。而所有的这些收费，还都是经过当地物价部门批准的正规收费、合法收费。当“成本费”远远超过成本费用，这实际上也是一种权力自肥，是利用服务于民的机会谋取部门利益的做法。

　　看上去，人生70多个证件，每张证件都给了我们一项权利或者是义务，但是为了获得这项权利或者是为了尽上这份义务，能否让我们少费些周折，少掏点腰包呢？更进一步说，有些能够被简化或者是取消的证件，能否简化掉和取消掉呢？为证所累不是某个中国人的心病，而是无数中国人的心病。一些人为了省事省钱而求助假证贩子，虽属违法违规，但也渗透着多少无奈？

　　有人不无羡慕地说美国人一生只需一个社保号即可，是真正的“一卡通”。具体国情不同，社会管理千差万别，所以简单的对比也没有意义，但只希望我们在办理各种证件的时候，手续能够再简单一些，程序能够再透明一些，收费能够再合理一些。(苑广阔)