广东中山雨污分流进展较快镇区可分享1.3亿补贴

　　为提升积极性，中山市出台方案补贴进度较快镇区，单个镇区每年最高可获400万元补贴。南方都市报记者 叶志文 摄

　　记者昨日从中山市环保局了解到，根据初步统计结果，镇区雨污分流已超额完成2013年度总任务。不过，这并非最终考评结果。环保部门已聘请第三方机构，对初步结果进行技术核查，以确认最终进度。为提升镇区积极性，中山市已出台方案，将对雨污分流进展较快的镇区实行补贴，补贴总额为1.3亿元，单个镇区每年最高补贴额度为400万元。

　　三项指标均超额完成年度任务

　　根据中山市最新计划，镇区雨污分流的2013年度建设总任务为：建成主管网58.1公里、支管网145.4公里、支管到户82438户。

　　而据各镇区上报的进度资料，截至2013年12月下旬，全市镇区雨污分流累计完成主管网铺设105.73公里、支管网197.65公里、支管到户120115户。对比2013年度任务，这三项指标均超额完成，其中，主管网进度已超出年度任务近80%。

　　从总体情况来看，被纳入镇区雨污分流的19个镇区中，有16个已完成年度任务的80%以上，其中部分镇区超额完成年度任务，仅有3个镇区进度不足年度任务的一半。不过，由于进度结果尚待核查，市环保局未透露各镇区的具体进度。

　　去年8月下旬，中山专门召开镇区雨污分流推进会，彼时透露的进度情况却并不理想，除小榄、板芙、古镇、东凤进展较快外，其余镇区完成的工程量均不足年度任务的50%。

　　其后的短短4个多月，进展为何突然提速？市环保局相关人士表示，8月的推进会后，各镇区对雨污分流的重视程度有所增强，资金投入、施工力度等方面有所改善。

　　由于9月以来雨水较少，是施工的黄金时期，各镇区抓紧时间推进施工，因此进度加快。同时，一些镇区将路网改造、旧城改造中的部分施工内容统筹到雨污分流工程中，不仅令进度加快，也让总体完成的工程量有所增加。

　　未完成年度任务镇区不予补贴

　　资金问题曾是困扰镇区雨污分流的核心问题之一。该工程的建设资金主要由镇区自筹，一些镇区以BT、银行贷款等方式逐步解决资金缺口。中山市环保局则于去年12月下旬出台《镇区雨污分流工作年度补贴方案(2013—2015)》(下称《方案》)，拟出资1.3亿元，对镇区加以补贴扶持，并借此刺激镇区积极性。

　　按照《方案》，在镇区雨污分流的3年建设期内，中山每年将对各镇区上年度雨污分流工作加以考评，考评内容包括镇区雨污分流年度工作任务、镇区污水处理厂年度进水COD浓度。

　　最终补贴类型将分为三类：对提前或按时完成年度雨污分流任务，且镇区污水处理厂年度进水COD浓度达到年度要求的镇区，将给予“优秀奖”补贴，额度为400万元；完成雨污分流年度任务，但污水处理厂进水COD浓度未达年度要求的镇区，给予“进度奖”补贴，额度为200万元；镇区若于今年底提前完成2013至2015年雨污分流的工作任务，将给予“提前奖”，额度为200万元。

　　相比之下，未完成年度任务的镇区，则不予补贴。不仅如此，按照《中山市镇区雨污分流工作实施方案》，未完成年度任务的镇区，将被通报批评，其领导班子不得参加年度先进评定，并要在一个月内作出书面解释，提交整改方案。

　　聘请第三方机构逐项核查

　　力求拧干进度数据“水分”

　　对镇区上报的雨污分流年度进展资料，中山市环保局昨日特别强调，这只是初步结果，并不代表最终情况。为确保最终考评结果的客观性、真实性，市环保局已邀请第三方机构对镇区上报的工程公里数、支管到户数量等进行技术核查。

　　环保部门称，在镇区不知情的前提下，第三方机构将先对其工程资料等逐一核算，再对存有疑问的地方进行实地考察，从而去掉“水分”，得到真实信息。技术核查完成后，最终进度结果才能确定。(记者/唐继宜 通讯员/许洁)