陕西榆林5年安排10亿元 力助民企脱困

　　2012年，榆林民营经济增加值达1042亿元，占全市国民生产总值的37.63%。但民营经济发展仍处在一个较低水平，由于技术、人才、资金、市场等因素的制约，榆林的民营经济发展出现“瓶颈期”，很多民营企业不同程度地出现了“滞涨”现象。为此，榆林市多策并举，力图改变这一现状。从2013开始，市财政连续5年每年安排2亿元民营经济发展专项扶持资金。

　　民企困难

　　发展有“瓶颈” 融资不容易

　　记者日前跟随榆林有关部门深入榆神、榆横工业园区采访，多位榆林的民营企业家向记者诉说企业发展过程中遭遇的困境：从融资渠道、资源配置到各种行政审批，民营企业发展遭遇的关卡数不胜数。在一次民营企业家座谈会上，一位民营企业家在讲述民营企业发展障碍重重的事例后，当场哽咽落泪。在榆神工业园区内，一家做天然气综合利用的企业负责人向记者讲述了企业发展中的种种困难，首先是政府的行政审批手续比较复杂，其次在铺设天然气管道时需要多方协调，而企业不具备这样的能力。

　　不少民营企业发展中同样面临融资难。从家庭小作坊起步的榆林市榆阳区虎军农贸有限公司董事长王虎军，先后投资1000余万元成立羊羔饲养基地、羊肉销售门店和饭店。摊子铺大了，融资难的问题凸现出来。由于公司个人资金有限，加上产品周转销售期间无法按时收到货款，向银行申请贷款未能核准，融资难成为王虎军的心病。记者采访中了解到，许多民营企业内部也存在众多的漏洞和缺陷：缺乏健全的财务制度，缺乏企业发展长远规划，产业结构单一，家族式经营、缺乏现代企业管理制度等等。

　　政府对策

　　优化发展环境 拓宽融资渠道

　　记者从榆林市政府了解到，为给榆林市民营企业发展提供良好发展环境，去年年8月，榆林市成立了“非公企业维权投诉中心”，及时受理企业投诉，维护企业的合法权益。榆林市委市政府还每年举办一些重大活动，比如举办国际煤炭暨能源化工产业博览会、民营经济博览会、民商大会等，扩大榆林民营企业的影响，促进与外界的进一步合作。及时向社会公布发展规划、产业政策、行业动态、招商引资等信息，并建立相应统计监测和预警制度，引导民营企业良性发展。

　　针对融资难，2013年以来，榆林市政府进一步加大了对民营企业专项资金的支持规模。市级中小企业发展专项资金从2006年起的200万元增加到2013年的3000万元，累计投入资金9200多万元，扶持中小企业700多户。据介绍，从2013开始，市财政连续5年每年安排2亿元民营经济发展专项扶持资金，并且争取到省上1亿元的配套资金，同时要求各县区财政进行配套，帮助企业缓减资金短缺和融资难问题，2014年政府将投放3亿元中小企业专项发展资金。 （记者 许森枷 李长江）