浙江永康表彰外来务工人员 探索“积分入户”

　　1月17日，在永康会议中心，永康流动人口管理部门表彰了20位外来务工人员。

　　种粮大户李新根等10人获评2013年度“十佳新永康人”，永康拉货大叔吴安建等10人获评“优秀新永康人”。

　　这是永康第一次举办针对外来人口的评选。2013年，永康流动人口数量首次超过本地户籍人口数。如何更好地管理和服务外来人口，是永康正在探索的问题。

　　评上“十佳”的

　　有种粮大户，也有环卫工人

　　这次评选，共有20位外来人员入围“十佳新永康人”。其中，最“土豪”的是种粮大户李新根。

　　李新根47岁，江西人。10年前，他来到永康承包农田种粮。2013年，他承包的种粮面积近1000亩，成为全金华有名的种粮大户。他也成为首届“十佳新永康人”的一员。

　　和他一起入选的还有来自武义的环卫工楼国辉。“每天四五点起床，上午开垃圾车收垃圾，下午开洒水车，一般下午6点下班。”

　　在司机的岗位上，他一干就是10年。期间，除了生病，从来没请过假、旷过工。由于长期劳作，他的颈椎和腰都不太好。“最舒服的时候，是回去躺在床上的时候。”

　　当天上午，刚领完奖，他又匆匆回去，“上午是找人顶班的，下午还要洒水”。

　　这次颁奖大会上，记者也看到了多位熟悉的面孔。比如，本报曾多次报道的永康拉货大叔吴安建，这次获评“优秀新永康人”。

　　来自湖南镇雄的李光勇也获得了这个荣誉。他是一名水电安装工人，也是一名志愿者。此前，本报曾报道过永康因为父亲入狱母亲去世留下5个孩子相依为命的故事(详见2013年12月17日J8版《为了活着》)李光勇就是最早组织志愿者给孩子们提供帮助的。

　　探索“积分入户”

　　得分越高，享受公共服务越多

　　永康市流动人口服务管理局流管大队大队长胡永松说，举办2013年“十佳新永康人”评选，是为了给外来人员一种归属感。“这也是一种激励，让他们做表率”。

　　对于永康流动人口管理来说，2013年也是一个关键节点。“2013年，永康正式登记的流动人口数量达到了58万，首次超过本地户籍人口，在金华地区仅次于义乌”。

　　“这些流动人口来自全国2000多个县(市)。其中56%来自江西、贵州和云南。”

　　为了更好地管理和服务外来人口，永康计划在2014年建成16个流管所，并加大外来民工子弟学校的建设和外来务工人员的素质提升培训。

　　“在流动人口管理上，关键是优化外来人口结构”。胡永松说，在居住证的基础上，永康正在探索对外来人口实行“积分入户”制度。

　　“根据持证人的文化素质、居住时间、参加社保年限，是否遵纪守法等，对他们进行打分。得分越高的，享受的基本公共服务就越多。”

　　胡永松说，这些公共服务包括子女入学、医保社保、住房保障等。不过具体的操作方法，还在进一步研究中。（本报记者 陈久忍）