宁波象山整治“一户多宅” 三年拆出空地2498亩

　　象山县茅洋乡溪东村，石姓是村里的大姓，76岁的石维新祖祖辈辈生活在这里。

　　石头堆砌的瓦房，泥泞的地面，每年台风天都要进水。“现在好了，村里建起老年公寓，我搬出了石头屋，再也不用担惊受怕了。”

　　溪东村建起老年公寓，缘于2010年的“一户多宅”整治。由于历史遗留等原因，象山农村宅基地“建新未拆旧”和“一户多宅”现象普遍存在。2010年，象山县开始清理“一户多宅”和旧村拆迁整治工作。溪东村的老年公寓，就是“拆”出来的。

　　三年来，象山县共拆除“一户多宅”、危旧房等3.54万间，拆出空地2498亩。这些拆出来的空地，有条件的种上了农作物，有的建起了老年公寓等公共服务中心，也有的铺路和绿化。

　　老有所依

　　村里建起42套老年公寓

　　石维新和很多老人一样，并不完全理解什么是“一户多宅”整治，但看着免费入住的老年公寓，老人明白这是件好事。

　　1月15日中午，石维新刚吃完午饭，眯着眼坐在院子里的藤椅上。

　　听说我们来采访，老人拉我们进屋参观。“进门是厨房和餐厅，里头还有卧室、卫生间，还有电视机、空调等电器。”2012年10月，石维新和老伴搬入新居。一年多住下来，老人很满意。“老房子透风，尤其台风天要担心进水，现在都不怕了。

　　溪东村党支部书记石维坚说，像这样的公寓，在溪东村居家养老服务中心，共有6幢42间，老人都是免费入住。每套房子都配有电视机、空调、洗衣机、热水器等家电，中心还配有食堂。

　　距离石维新新居大约10米处，就是中心的食堂。中午11点多，76岁的石东海和老乡们正在喝黄酒，饭桌上八菜一汤，荤素齐全。老人说，伙食费每月150元，小菜挺不错的。

　　西周镇杰下村的居家养老中心，有老年公寓10套，现已入住8户。“一宅多户”整治启动后，在这一区域拆除了五套房子，也建起了老年公寓。

　　铺起新路

　　逢年过节再也不担心堵车了

　　2010年，茅洋乡里家弄村也启动“一户多宅”整治。全村已拆了21户，拆出空地2400多亩。

　　“在村中心位置，拆了6户人家。空出的地方，准备修路，周边四五十户居民都能受益。”村党支部书记陈宝国说，原先村里的路都只有两米左右宽，勉强能过一辆小汽车，一旦对向有车过来，只能堵死。

　　“别看现在村里车少人少，但逢年过节外出赚钱的人都要回村，进出很不方便。”陈宝国说，等收尾工作做好后，准备马上就开始铺路，拓宽至5米左右。多余的空地，还要建停车场、公园。

　　同样的情况，在杰下村也存在。现在路面也拓宽了，逢年过节再也不用担心堵车了。

　　拆出的空地复垦近千亩

　　5个村建起集中安置房

　　按照《土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。

　　2010年，象山县在新桥镇、茅洋乡试点开展“一户多宅”宅基地集中清理，全县已有292个村实施改造，拆除“一户多宅”、危旧房等1.18万户3.54万间，拆出面积2498亩，复垦宅基地近1000亩。

　　“拆掉的都是上世纪八十年代的老房子，以石头屋居多。”象山县农办主任董连胜说，最多的一个村，拆旧面积占全村用地面积的22.3%。

　　拆出的空地怎么办？董连胜说，根据“宜耕则耕”原则，对符合复耕条件的优先整理为耕地，引导种植柑橘等农作物。

　　另外，看村里“缺什么，建什么”，优先建设村民破解需要解决的民生设施，比如村级公共服务中心、饮用水改造升级、生活污水处理设施、村民安置房等，有5个村已建起了集中安置房。

　　余下的，用作绿化和铺路。“现在，村村都有村民休闲广场、农民会所，实现了‘大路到村、汽车到门、全村通行’。”（本报记者 周文丹）