无“含金量”的雷人提案应当少些

　　每年的全国两会上，总能看到一些不靠谱甚至是雷人的意见和建议，今年亦不例外。比如据3月4日中国新闻网报道，全国政协委员左烨日前接受采访时提出的建议是：政府部门应采取措施，提高中国护照含金量，增加免签国数量，提升国民自豪感。左烨委员称：“中国护照的含金量低，免签国非常少。北上广等一线城市人均GDP超过2万美元了，可以按地区跟他们(外国)谈，如北上广深、天津重庆，这些应该有所差别。”

　　不难想见，左烨委员给出这个不靠谱的建议前，很可能并未进行过相关全面、认真、细致的调查研究。在全国两会这样一个重要的参政议政平台，一些代表委员类似这样“想当然”便提出意见建议的行为，显然是不负责任的表现。因为不管是提出意见建议，还是拿出提案议案，代表委员“知无不言，言之不尽”是对勇气和智慧的检验，但信口开河甚至是仅为博得关注眼球侃侃而谈，显然是要不得的。“言之有物”必须先“言之有据”，要想提升话语、建言的含金量，提升参政议政能力的功课必须做在前面。

　　能力如何提升？在于平时结合自己专业所长点点滴滴用心积累，在于经常性地下基层、接地气进行调查研究，更在于潜下心、沉下气理论联系实际，综合考虑政策环境、现实施行以及可操作性……如果说，公众对一些代表委员两会上动辄称“我主要是来学习的”“大家说的我都赞成”“听了报告深受鼓舞”等话语的反感，是厌倦了官话与套话；公众对这些雷人意见和建议的反感则是因为，不去积极主动作为、不去全面提升参政议政能力，总提毫无技术含量建言的敷衍，亦是另一种失职。

　　是的，苛求所有代表委员，都能像崔永元委员一样不远万里、不惜巨资认真“做功课”调研转基因食品，都能像葛剑雄委员一样频频就高校经费公开、高考改革、考研泄题等问题“开炮”，都能像孙晓梅代表一样连续多年就“废除嫖宿幼女罪”发声，都能像韩德云代表一样多年来为推动“财产收入申报法”立法矢志不移——这样的苛求注定不切实际。而即便做不成专家型、炮手型的代表委员，但全面提升参政议政能力对代表委员来说，绝对应该是基本的硬性要求。

　　比如据3月4日央视报道，在接受采访时，来自安徽基层、被称为“最美洗脚妹”的人大代表刘丽自称，因为去年开两会时听不懂别人的议案，自己愁得瘦了10斤。而通过不断的学习，今年两会她提交了关于秸秆利用、工会法修改和加强对基层代表培训建议。刘丽称：“我们这个群体(农民工群体)人那么多，如果说选你来了，你真当成摆设了，那他们的声音从哪里传出去啊？”如此不断提升参政议政能力，以更好履职履责的代表委员，自然应该成为左烨们的楷模。(晚报评论员 李记)