评论：“去哪儿了”民主监督的永恒追问

　　全国公交卡发行总量已逾1.8亿张，押金总额在18亿元至54亿元之间；截至2013年底，仅北京市的房屋维修基金就已达350亿元，但使用额仅为8亿元；今年1月份，24省份公布的2012年社会抚养费征收总额已超200亿元，但没有一个省份公开收支明细……全国两会上，三大公共资金“去哪儿了”，成了多位代表委员的共同追问。

　　“××去哪儿了”，这个原本生活中的平常之问，进入2014年的中国，各种机缘之下似乎被赋予了某种“终极关怀”的色彩，成为一个热门句式。任何一种词语的流行，都有其深层社会文化心理原因。“××去哪儿了”，在特定时空下，其探询关切，超越了日常生活，成了一种关乎知情权、表达权、参与权与监督权的追根刨底。

　　由此观之，体现中国特色民主政治的全国两会，恰恰是追问“××去哪儿了”的绝佳场合。不是吗？依法行使法律赋予的民主监督职能的代表委员，带着公众关心的问题议政建言，在某种意义上都能体现为追问。他们对各种国计民生问题追问得越彻底，“人民当家作主”的权利也就落得越到位。

　　最该追问的，当然是国家的财政收入去哪儿了。审议政府预算报告，是全国人大代表最重要的职责之一。代表们用手按下同意键，预算案就具备了法律效力，数以万亿计的财政资金就要支出到四面八方，关系施政方向，牵动民生福祉。人大代表认真读懂“国家账本”，盯紧政府的“钱袋”，才能让每一分钱都用在该花的地方，实现公共利益最大化。　

　　追问财政收入去哪儿了，就要认真监督财政决算报告。从财政资金的使用情况，能够看出三公经费改革、反腐倡廉成效、教育医疗社保等民生领域改革的进展，也能够发现问题。在反浪费、压缩三公支出、规范干部办公配置标准的背景下，也希望代表们能追问：节省下来的钱去哪儿了？

　　追问“去哪儿了”，能倒逼政务公开，提升行政透明度。“阳光”照不到的地方，往往是没被有力追问“去哪儿了”的地方，必然会有潜规则和暗箱操作，滋生腐败乱象与不正之风。近年来，一些公民对公共资源分配与使用情况的追问，促进了政务公开。代表委员在全国两会上，更应该理直气壮地发出追问，进一步提升政府施政的公开透明。

　　追问“去哪儿了”，是促进社会公平的必须。关心教育改革，不妨多问问优质教育资源去哪儿了；关注医疗改革，不妨多问问优质医疗资源去哪儿了；关心弱势群体的人，更应多问问农民工、代课教师、农村“留守部队”的合法权益去哪儿了。追问越有力，就越能促进公共资源的公平分配，就越能确保全体人民共享发展成果，也就越能凝聚人民的力量推进改革。

　　追问“去哪儿了”，是践行群众路线、荡涤“四风”、权力“入笼”的需要。凡官员作风不良、大贪小腐不绝的地方和单位，显然应该追问制度约束与监督去哪儿了；凡是违法现象得不到及时纠正、冤假错案得不到昭雪、民众“信访不信法”的地方，显然应该追问法律去哪儿了。把这些“去哪儿了”的问题追问清楚，及时查漏补缺，才有风清气正，才有公平正义。

　　每一个“去哪儿了”，既需要相关职能部门正面回应，也凸显着无法漠视的民意。每年全国两会，之所以民众高度关切、殷殷期待，一个重要原因就是，这是追问“去哪儿了”最有力也最能得到回答的社会主义民主制度化平台。全国两会对追问的回答，既是民意诉求得到尊重，人民权利得到保障的体现，也是促进问题解决、推动改革深入的契机。

　　这就对代表委员履职提出了更高的要求——如果真实民意难达国家庙堂，将会有越来越多的公众追问：代表委员去哪儿了？(评论员易艳刚)