深化生态文明体制改革 四川加快建设“美丽四川”

　　中新网成都3月6日电 (记者 徐杨祎)四川省首批省级生态文明示范乡镇名单日前出炉，包括成都市锦江区三圣街道办在内的14个乡镇正在紧锣密鼓地制定《生态文明示范乡镇建设规划》。未来这14个乡镇将成为四川省探索区域生态经济发展的方式和路径的先行者，探索出高效、长效的生态文明建设管理模式。

　　这只是四川深化生态文明体质改革，加快建设“美丽四川”众多举措之一。

　　因水而生的成都市于2012年率先实行跨界断面水质超标资金扣缴制度，它体现的就是“谁污染谁补偿”。仅去年一年，成都全市扣缴资金1579万元，这些资金业已全部用于当地水环境治理；

　　绵阳市将重污染天气纳入政府突发事件应急管理，并积极推行道路机械化清扫，严治运输车辆抛撒滴漏，控制道路扬尘污染；继续实施“煤改气”，鼓励餐饮企业使用清洁能源和环保设备，逐步淘汰小型燃煤锅炉，……2013年10月，在全国范围出现雾霾污染天气时，当地空气质量优良达标率100%。

　　秦巴山畔的广元苍溪，大力发展以沼气为纽带的循环经济，构建畜禽养殖—沼气—果蔬种植生态循环发展模式，积极在城镇推广使用天然气，在农村推广使用以沼气为主的清洁能源，促进农村资源回收再利用；

　　根据四川省林业厅公布的数据显示，去年四川实现生态旅游直接收入486.3亿元，接待游客1.9亿人次，带动社会收入1520亿元。

　　四川省长魏宏在今年初作政府工作报告时指出，2013年，四川加快推进高耗能高污染行业改造，主要污染物排放年度控制目标任务基本完成；积极开展灰霾污染治理、饮用水源保护、危险废物防治和农村环境连片整治；对115家企业实施了强制性清洁生产审核，实施了80个重金属污染防治项目；8个全国环保重点城市按新标准发布PM2.5等监测数据，对25个省控城市实行了空气质量排名；更完成营造林941万亩，巩固退耕还林1336万亩，治理沙化土地12万亩、石漠化土地528平方公里，森林覆盖率提高到35.5%。

　　众所周知，四川生态地位十分突出。该省的政府工作报告更是明确指出，未来要继续加大生态建设力度，加快长江上游生态屏障建设；深入推进天然林保护和自然保护区、草原生态区、生态功能区建设，启动新一轮退耕还林工程，加强川西藏区生态保护与建设，继续实施石漠化综合治理，完成营造林600万亩，森林覆盖率达到35.8%。

　　生态保护刻不容缓，但经济发展也不容忽视。处理好经济发展发展与环境保护的关系，是深化生态文明体制改革的关键。

　　对此，四川提出“生态功能红线、环境质量红线、资源利用红线”三条红线。四川省环保厅厅长姜晓亭表示，以前，在该省干部考核体系中，生态环境损害仅占有一定权重，而下一步将变成一票否决制和责任终身追究制。

　　据悉，2014年四川将强化节能降耗工作，严格限制新上高能耗、高污染项目，加强重点领域、重点行业、重点企业节能，大力发展清洁生产和循环经济；加快推进生态区域创建和低碳试点城市建设；严守耕地保护红线，执行严格的节约用地制度，全面建立产业园区土地利用绩效评估制度，建立建设项目用地全程管理机制。(完)