广州市房协预测2014年楼市：高位徘徊 略有升温

　　5日，广州市房协发布《2013年广州市房地产市场回顾及2014年展望》白皮书，预计2014年一手房市场将呈现“高位徘徊、略有升温”的态势。其中，上半年“价量均高位徘徊”；下半年楼价会略有增长，但涨幅略低于2013年。二手房则是“成交持平，价格略升”。

　　房产税短期或增加试点

　　对2013年的广州楼市，市房协秘书长许国碧用“稳中有变、持续升温”来概括。在国内宏观经济政策的“预调微调”、相关信贷政策保持稳定及楼市调控政策思路开始转变的三重影响下，2013年广州房地产市场延续2012年下半年的回暖势头，自住性需求不断释放，改善性需求持续增加，市场整体发展良好。

　　市房协预判，2014年，新一届政府在房地产调控上已经出现思路和方法上的重大调整：凡是由市场形成价格的都交给市场，政府不进行干预；全国统一颁布的调控政策由各个地方政府为主导的自主调控逐步过渡；扩大供给，包括加大土地供应和再融资；加快房地产税的立法并适时推进改革；将调控房价目标逐步转向加强保障房建设与管理，划清政府和市场的职能。

　　市房协认为，从房地产税的立法程序来看，新增房地产税收的决定权从政府上升至人大，因此预计在立法之前，不可能全国铺开，而且立法估计需时好几年，故短期之内不必过于担心。而且从长远看，房地产税将是房地产长效机制的重要组成部分，在2014年依然难以全面推出，不过不排除增加个别城市试点的可能，为其立法提供参考依据。

　　一手楼涨幅略低于去年

　　经历前两年的持续升温后，市房协预判，在楼市政策无重大变化调整的情况下，预计2014年新建商品房市场将呈现“高位徘徊、略有升温”的态势。其中，上半年楼市因供求相对平衡，楼市博弈依然存在，故楼市可能出现“价量均高位徘徊”；下半年楼市因新增供应量增加，预计楼价会略有增长，但涨幅略低于2013年。

　　主要理由有三：一是随着前期楼市调控政策效果的减弱，加上新一届政府调控思路业已明确，国家支持首套置业与合理性自住购房需求的政策仍然对刚需购房者有一定的刺激作用，而这部分的需求在广州外围区域依然十分旺盛；二是2012年下半年的新开工项目将于2014年集中入市，广州房企在一贯购房款回笼的财务运营管理思维影响下，将加大新建商品房市场的供应量；三是受制于存贷比的考核及贷款结构的调整，目前银行贷款额度整体依然趋紧。

　　“加上2013年房企拿地成本相对较高，或许在一定程度上透支了其在2014年的资金能力。因此房企为快速回笼资金，楼价的涨幅会略低于2013年。”许国碧分析道。

　　二手楼楼价或稳中有升

　　市房协认为，2013年年末广州二手房市场出现的交投不旺、观望浓厚、价格高企的态势，预计仍将持续一段时间。但由于二手房市场消化政策的速度有所加快，预计这种低迷的态势或会在2014年一季度左右有所好转，成交量回升。“由目前情况看2014年存量住宅的成交量大幅放量的可能性不高。预计2014年全年总体的成交量或会与2013年大致持平。”许国碧说，判断的理由主要是二手房的价格、楼市政策和房贷等对存量房的成交有实质性影响的因素将维持现状，加上中心城区有效供应不足以及外围新区新建商品住宅的分流影响。随着存量房市场的恢复，二手楼价预计稳中有升的态势不变，但升幅估计低于2013年。

　　中心区用地供应大幅降

　　根据市国土局公布的2014年广州供地计划，2014年广州计划供应15.35平方公里的房地产用地，138万平方米土地为储备用地。其中，撤市建区后的增城和从化两区将分别计划供应68万和75万平方米，南沙预计也有70万平方米的土地供应。

　　市房协分析，今年土地市场：优质商住用地供应增加，但主要供应仍集中在外围区域。从土地供应的分布看，拟出让地块主要集中在重点规划板块，如天河员村的金融城、黄埔(原萝岗)的科学城和荔湾(原芳村)的广钢新城等。中心区商住用地供应大幅减少，供地主要集中在番禺、南沙、增城和从化。(记者赵燕华报道)