评论：副教授评审权下放 监管得跟上

　　3月12日，全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其接受采访时表示，今年准备把副教授的评审权下放给高校，只要达到一定条件，就授权给高校自评副教授，不需要拿到省里统一评了。现在正在制定广东教育综合改革的实施意见将在4月份上报省政府。(3月13日《南方都市报》)

　　副教授评审权从去年下放至省里，到今年广东省准备下放至高校，这显然契合“简政放权”的现实，也是未来的一种趋势。国务院总理李克强曾多次强调：“市场能办的，多放给市场；社会可以做好的，就交给社会；政府管住、管好它应该管的事。”可以说，副教授评审权的下放，就是把社会可以做好的事情交给社会。不过，这仍然只是“大学自治”的第一步，高校去行政化的任务仍然任重道远。

　　在网上，对于副教授评审权下放至高校之事，便有不少人忧心忡忡。一者，有人担心圈子文化盛行。众所周知，当前的学术圈里，的确存在一定的圈子现象，即便是院士这样“高大上”的推荐，也夹杂着不少的人情因素。而与薪酬直接挂钩的副教授职称，在下放到高校后如何确保公平公正，如何摆脱圈子文化，显然是绕不开的话题。二者，也有人担心副教授泛滥。不可否认，我国正处于社会转型期，虽然逐渐进入陌生人社会，但传统的“中庸原则”、谁都不得罪等意识仍然根深蒂固，当副教授评审权下放到学校后，如何避免副教授的泛滥，也是必须正视的问题。

　　客观地说，这些担忧并非空穴来风，而是基于现实氛围的一种合理揣测。毕竟，在论文抄袭、学术腐败、科研腐败等现实案例不断的情况下，高校的确不是“象牙塔”，而是被现实的“酱缸文化”浸染着。换言之，副教授评审权下放是一件好事，但要确保“好事好办”，仍需制度跟进。

　　这意味着，副教授评审权下放，监管的步伐要及时跟上，监管的力度不但不能弱化，反而需要强化。为一种制度规范并严格执行才管用。对于权力下放，全国人大常委会副委员长万鄂湘曾表示：“减少行政审批，并不意味着放松监管。权力下放了，并不意味着责任下放。”这样的态度，应该成为一种底线意识。（杨燕明）