南京出租车今起“双计费” 堵5分钟相当于多跑1公里

本版制图 万惠娟

每100米计价器自动累计0.24元

　　每30秒计价器自动累计0.24元

　　每30秒折算100米，以此类推

　　目前，北京上海等国内多数大城市都实施了出租车双计费，许多来南京出差的外地人都会奇怪南京怎么只计路程不计时。不过，当昨天下午，物价部门宣布自3月20日也就是今天起，南京实施出租车“双计费”政策时，所有媒体记者都一阵惊呼：“来得这么迅速！”

　　这也意味着今后市民在7：00-9：00和16：00-19：00的早晚高峰期打车，等红灯、堵车也要算钱了。不过记者了解到，最近几天市民遇到“双计费”出租车的概率很小，因为南京近万辆出租车要排队升级计价器。

　　图解“双计费”方案

　　“双计费”是指“计程收费”和“计时收费”两种计价方式。计程收费是按载客里程进行计算收费；计时收费是载客中出现低速或停驶等候的时间也进行计费。在计程收费的同时进行计时收费称为“双计费”。

　　实施时段

　　南京市市域出租车早晚交通高峰期间

　　7:00-9:00和16:00-19:00时段内实施“双计费”。

　　计时费用

　　当出租车行驶速度在12公里/小时以下或停驶时，按车公里租价/5分钟计时收费。即：经济型出租车(如桑塔纳等)计时收费标准为2.4元/5分钟；其它车型(中高档出租车及纯电动出租车)计时收费标准均为2.9元/5分钟。

　　起步价

　　早晚高峰期，如果堵在路上，即使没达到起步里程，也可能超过起步价，时间将折算成里程。以普通出租车为例，每低速行驶或停驶30秒将折算成100米。

　　早晚高峰期取消五分钟免费候时

　　过去的5分钟免费候时是指打车中途乘客要下车办事，司机免费等5分钟，过了5分钟后按照车公里租价/5分钟收费，因为太多人没接触过也不大了解。

　　焦点问题

　　“双计费”能否缓解早晚打车难？

　　不少出租车司机表示还要等等看

　　南京市交通运输局副局长吴红兵说，早晚高峰期间，南京中心主城区“打的难”非常突出。2012年听证后，今年初经市政府同意，双计费政策就要开始实施了，这一方面是在用价格杠杆倡导大家乘坐地铁、公交这种大运量公交出行，另一方面也是引导驾驶员在高峰期能够服务于核心区的需求。

　　昨日记者也随机采访了几位出租车司机。东方公司的吴师傅说，国内许多大城市都是双计费的，南京也早该双计费了。双计费后会不会在早晚高峰多跑跑主城区？吴师傅说要等实施后看情况，如果划得来，也不拒绝在主城区做生意。另一位许师傅仍有些担心，“主城区太堵了，城外面好跑，人不累。”

　　交通部门认为，对乘客而言，“双计费”给了消费者更多的选择权。一是降低早晚高峰期对出租车的非必要消费需求，促使价格敏感消费群体选择公交、地铁等大运量交通工具出行，以进一步倡导低碳、环保出行理念，优化城市客运结构。二是对急需打车的乘客，可以选择多付一些费用能够打到车。三是对有多条线路到达目的地的乘客，可以选择是走城市中心区以多付一部分计时费，还是选择绕行以多付一部分计程费。

　　具体到每个乘客本身也面临不同的选择。“如果一下子涨价10块钱以上，我就要考虑是不是不坐出租车了。”昨天，家住河西在汉中路上班的李小姐对记者说，她现在打车上班一般花20元出头，如果以后早高峰太堵，可能就不划算了。“有时候堵个十来分钟也是正常的事，按每5分钟2块4或2块9计算，那就要涨太多了，我会考虑是否少打车。”而在选择近距离或是省时间上，如何做到花钱最少，还要看具体情况。

　　如何理解“双计费”

　　你可以这样理解

　　堵上5分钟 相当于多跑1公里

　　由于双计费后，计程每公里的价格等同于计时5分钟的价格，那么早晚高峰打的时，您也可以看一看，如果堵上5分钟且都在低速时，就相当于多了1公里的里程。

　　这里，记者以9元/3公里，租价2.4元/公里的桑塔纳出租车举个例子，升级为双计费后，怎么读懂计价器呢？有3个基本规则：每百米或30秒跳表、四舍五入、起步里程内时间抵冲里程。

　　我们原先是按里程计费

　　百米跳表

　　里程计费规则，以100米为计费单元。超起步公里后，每100米计价器自动累计0.24元，依此累加。计价器按照“四舍五入”规则以元为单位显示金额。

　　如：3.1公里显示9元(表内计9.24元)；3.2公里显示9元(表内计9.48元)，3.3公里显示10元(表内计9.72元)。

　　现在又加上了计时收费

　　30秒跳表

　　在里程跳表的同时，低速情况下，时间每过30秒也要跳表。即当时速小于等于12公里时，高峰时段计价器自动进入低速计时计程双计费模式，此时里程计费规则不变，同时每30秒计价器自动累计0.24元，依此累加。计价器按照“四舍五入”规则以元为单位显示金额。

　　如：高峰时段，计价器计程3公里，此时进入低速(为便于测算，假设车速为零)，等待30秒显示9元(表内计9.24元)，等待60秒显示9元(表内计9.48元)，等待90秒显示10元(表内计9.72元)

　　还有一条“补充条款”

　　起步里程内 计时抵冲公里数

　　如：高峰时段，计价器计程2公里，未达到起步里程，此时进入低速(为便于测算，假设停车，时速为零)，每30秒折算100米，300秒折算1000米，此时计价器仍显示9元，330秒显示9元(表内计9.24元)，360秒显示9元(表内计9.48元)，直至390秒计价器显示10元(表内计9.72元)。

　　你还可以这样理解

　　堵个20分钟就要多掏10元左右

　　市民吴先生在南京新街口工作，家住应天大街，平时从单位打车回家要20元左右。现在如果堵在路上20分钟都动不了，那么吴先生搭乘经济型出租车就需要花29.6元，搭乘中高档出租车需要花31.6元。这样算来，吴先生打车回家要分别多花9.6元和11.6元。

　　同样，市民张女士从南京站打车到仙林，平时在40元左右，如果路上堵个20分钟，搭乘经济型出租车需要花49.6元，搭乘中高档出租车需要花51.6元。

　　综合下来看，实施“双计费”后，如果路上堵了20分钟，就要比原先多掏10元左右。

　　■时间表

　　南京万辆出租车今起排队升级

　　5月底前完成，没做计价升级的按老规定收费

　　目前有多少出租车已经实施了升级？南京市客管处处长邹振介绍，目前南京近万辆出租车还没有开始计价升级，这个过程从近期开始实施至5月底结束，也就是说，今天早高峰您肯定不会遇上开始计时的出租车。

　　昨天发布会还公布了新的双计费标签，绿色的是普通车，蓝色是中档车的，黄色是英伦车用的，“标签上明确注明了双计费的价格，没有贴上此新式票价签的，乘客可拒绝按计时收费。”

　　客管处目前的打算是，近几天会先升级100台出来，跑个三四天看看，试一试再进行下一步大规模升级，也就是说近几天您在早晚高峰时打到双计费出租车的概率很小。

　　据客管处通报，到5月底前将完成近1万台出租车计价器改造，届时全南京城区的出租车就全部要实施双计费了。在此之前，已经完成升级的出租车按新的规则收费，还没有改造的出租车还按老的规定收费，只计程不计时。

　　■新闻背景

　　出租车“双计费”酝酿14年

　　市区“打车难”，出租车要“双计费”，这个话题从2000年就在市政府的一次会议上被提出。直到今天起实施，历经14年，开过2次听证会，这在南京诸多价格制定过程中也是罕见的。

　　2000年左右因禁涨令被搁浅

　　当时市政府一次会议上，市领导对出租车双计费并不赞成。理由是，等候计费会刺激司机的积极性，引导他们在交通高峰时段前往闹市区，这样一来，很有可能使拥堵加剧。加之当时南京物价指数走高，在国家发改委的“禁涨令”下，出租车调价被搁浅。

　　2005年首次听证，乘客被吓跑

　　2005年7月26日，南京就出租车调价以及双计费进行了听证，当时的“双计费”听证方案是：免费等候3分钟后，在行车时速低于12公里状态下，每5分钟计时加价2元。

　　此后，南京市客管处在15辆出租车上进行“双计费”试点，不过很快司机们发现，尽管自己安心开车了，乘客却被堵得“心惊肉跳”，有的乘客一见堵得厉害，干脆把钱丢在坐椅上，拉开车门就跑，司机有苦说不出。

　　2012年二次听证又因到处挖路拖了2年

　　2012年4月，南京市召开《南京市区完善出租车油价-运价联动机制和调整运价结构听证会》，通过了早晚高峰期实施“双计费”的方案。此时的背景是，中心主城区几乎一到上下班就打不车。

　　此后因为南京到处在挖路，“双计费”一直没启动，直至城西干道、江东路改造基本完成。(扬子晚报记者 石小磊)