《广东省企业集体合同条例》或年内出台

黄业斌

罗莉

郭水

　　主持人：王 宁

　　网络编辑 彭晓枫

　　嘉 宾：

　　黄业斌 省人大常委会副主任、省总工会主席

　　罗 莉 深圳市人大常委会副主任、市总工会主席

　　郭 水 东莞市人大常委会副主任、市总工会主席

　　“省人大常委会会议最近审议了《广东省企业集体合同条例(修订草案)》，预计今年就可以出台，我们要从源头上依法维护广大职工的利益。”昨日晚上，省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌在做客广东“工人在线”访谈时透露。一起参加访谈的还有深圳市人大常委会副主任、市总工会主席罗莉和东莞市人大常委会副主任、市总工会主席郭水。

　　“工人在线”第四场主题为“倾听工人心声——工会帮你维权”，三位嘉宾一一回应了网友们最为关切的问题，焦点集中在如何化解因欠薪、社保、劳动合同变更和解除、企业兼并搬迁等引发的纠纷。

　　做好源头治理 依法预防化解劳资纠纷

　　主持人：广东是用工大省，有3000多万职工，但也是劳资纠纷频发的省份，请问黄主席，省委提出要从源头上预防和化解劳资纠纷，工会应当怎样发挥好作用？

　　黄业斌：维护广东3000多万职工的合法权益，是我们各级工会的天职，也是我们义不容辞的责任。怎样从源头预防和化解劳资纠纷问题？我是这么看的：首先是预防。工会要从源头参与，凡是牵涉到劳动就业、劳动保障、劳动安全、劳动分配等一系列法律法规和政策文件，我们工会都要参与。

　　比如，省人大常委会会议最近审议了《广东省企业集体合同条例(修订草案)》，争取五月底进行第二次审议，到七月底很有可能就会通过。它的最大亮点就是以职工为本，维护企业和员工双方的利益，将双方的行为法治化、规范化。我相信这个条例出台后，肯定是一个双赢的结果。

　　第二是畅通诉求渠道。我们各级工会都建立了畅通诉求渠道的各类平台，微信、微博、电话、信箱我们都开通了，目的是让工人有话有地方说、有话来跟工会说。

　　第三是依法维权。要依法、科学、合理地维权，如果遇到什么困难或问题，一定向我们反映，工会会进行调解。

　　第四是抓住重点。当前要抓住三大重点，一是欠薪，二是社会保障，三是工伤。如果职工遇到了这些问题，马上给我们投诉。

　　应对群体事件 工会介入参与化解停工

　　主持人：3月3日，IBM长城国际系统科技(深圳)有限公司发生停工事件。网友们都很关注，请问罗主席，这件事现在情况如何？

　　罗莉：谢谢大家关心。其实事件起因是企业在制订兼并安置员工的过程中，并没有和员工进行充分的沟通、听取职工的意见，而是单方面作出决定，由此造成了员工的强烈不满而引发的一个停工事件。

　　事件发生后，深圳市总工会迅速行动，指导相关的区、街道工会组织和引导员工跟企业开展协商，切实维护职工权益。同时，指派律师到现场为员工提供咨询，解答他们的疑惑。这件事也反映出这家企业的工会没有发挥作用，深圳市总工会希望抓住这次劳资纠纷处理的契机，要求区总工会对这个企业的工会进行改造和提升。到目前为止，事件已经基本得以解决，工厂的生产经营已经恢复。

　　主持人：从网友反映的问题来看，广东职工群体性劳资纠纷还是有一些的，我想问下黄主席，工会如何来应对或者处置群体性劳资纠纷呢？

　　黄业斌：在预防方面，我们工会需要做好三件事。第一是搭建一个协商平台，比如工资集体协商，工会一定要在全行业范围内全力推广工资集体协商制度。如果今年省人大常委会通过了《广东省企业集体合同条例》，我们更要推动这个工作。

　　第二是调解。劳资双方有一些矛盾纠纷是很正常的。工会一定要提前介入，掌握情况，碰到这样的问题要发动企业工会，还有地方工会，两级工会联手和企业一起调解，必要时还可以请政府有关部门来调解，将矛盾化解在萌芽状态，不要任其发展下去。

　　第三是动用工会律师。我们成立工会律师团就是为了解决劳资矛盾，来免费给他们维权的。

　　万一协商不好，出现了群体性事件怎么办？工会要第一时间赶到事件现场，掌握第一手情况，并由工会牵头，和职工代表找企业，和企业进行协商、进行谈判。工会一定要紧紧抓住代表和维护职工的合法权益这个关键，将这条主线贯穿于群体性事件处置的全过程。

　　我在这里也呼吁广大职工要理性、科学维权，不要出现过激行为。

　　打击恶意欠薪 工会全力帮助职工讨薪

　　主持人：热线平台收到很多网友求助追讨欠薪的信息，有昵称为“求助”的网友反映：我是陆河县某公司的一名员工，公司拖欠我2013年11、12月、2014年1月共2个半月工资12500元左右。请问我该如何追讨？

　　黄业斌：首先我对欠薪行为强烈谴责，这是违反劳动合同法的。如果企业确实有困难，要跟员工说清楚，有商有量，不能一走了之，更不能恶意欠薪。我在这里呼吁，企业在今后的生产经营过程中千万不要出现欠薪的行为。

　　陆河这位朋友，工会会全力帮你来追讨欠薪，今天晚上我会交代我们省总工会、汕尾总工会与陆河总工会保持联系，请这位工友将联系地点、联系方式告诉我们，我让人主动找你。

　　这位网友要将现有有关材料保存下来，比如进这个企业签的合同、合同当中的约定和条款，包括交社保的记录等，到时候你将这些材料带上，和我们工会的同志一起到这个企业进行调解、追讨你的欠薪。

　　维护职工权益 工会律师团免费打官司

　　主持人：昵称为“一米阳光5566”的网友反映：我要投诉东莞桥头镇某公司乱扣员工工资，每天上班12个小时以上。如果请病假或者事假就要扣当天的双倍工资，还规定要上班满一年后才给买社保。

　　郭水：这位网友反映的是超时加班、克扣工资和欠缴社保问题。

　　如果企业确实存在你所述问题，那这个企业的这些行为是违法的，职工要依法维护自身的合法权益。职工可以向工会或者劳动保障监察机构进行投诉，或者申请劳动争议的仲裁，要求企业足额支付工资、补缴社保，同时要注意保存你平时超时加班，或者是企业克扣工资的相关证据。另外，根据劳动合同法的规定，用人单位如果不按照法律法规为劳动者缴纳社会保险费的话，劳动者有权解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿。

　　主持人：昵称为“游啊游”的网友提问：我与公司没有签订劳动合同，因工作摔断左腿，在养伤期间公司不给我发工资，还要求我自己做工伤鉴定，按经验评估为十级伤残，然后解除劳动关系。请问公司这样做合理吗？我该怎么办？

　　罗莉：这位网友反映的问题，涉及到工伤保险、工伤鉴定、工伤职工保护这样几个层面。关于工伤保险，根据网友所反映的情况，他没有签订劳动合同，估计公司也没有为他购买工伤保险，在这样的情况下发生工伤事故，公司也是要承担赔偿责任的。但是这位网友要注意，首先你必须证明你和公司之间存在事实劳动关系，并且要认定为公伤。

　　我想对这位网友提出几点建议：首先是尽快到当地劳动部门申请工伤鉴定，在伤情相对稳定之后进行劳动能力的鉴定，如果用人单位违法解除劳动合同，可以向当地的劳动部门投诉，或者依法申请劳动仲裁。目前各级工会都可以为工伤职工免费提供法律援助，职工如果在仲裁或者是诉讼当中遇到困难，也可以到当地的工会去申请法律援助。

　　每月重点关注十件事(2014年3月)

　　注：“工人在线”第四场活动启事公布以来，收到的问题和建议1723条。为了更好地解决职工群众关心的焦点、难点事宜，以点带面、以局部促整体、以工会带动更多的党政部门及社会力量，从2014年3月27日第四场“工人在线”起，每月挑选10件事作为工作重点，下一场“工人在线”举办时公布办理结果，以此类推。(记者 黄应来 　通讯员 姚文军)