北京单独两孩首月发证2313个 2700多家庭登记待审

　　昨日，在“聚焦改革情系民生”系列形势政策报告会上，市卫计委副主任钟东波透露，截至本月20日“单独两孩”新政实施整一个月，全市共发放2313个准生证，其中包括16个补办的，此外正在登记待审批的还有2700余个家庭。海淀区和朝阳区成为目前申请办证最多的两个区县。谈及本市医改，钟东波指出，北京将推动有条件的医疗机构向周边地区发展，并将严控公立医院提供“特需服务”的数量和比例。

　　关键词：单独两孩

　　产科面临建档难加剧

　　钟东波提到，“单独两孩”实施后，大医院产科建档难问题进一步加剧。“2013年全市助产机构共127家，核定床位数共计4400余张。其中三级医院核定床位数为1478张，二级医院核定床位数为2853张，一级医院核定床位数为135张。近三年产科分娩量平均每年21万，‘单独两孩’政策实行后，今后每年如果增加5万，26万的新生儿对应这4400余张床位，直接导致医院压力大，床位和医疗资源极其紧张。”

　　一天受理上百家庭申请

　　据钟东波介绍，目前已有针对性地对各区县举办了培训，解读本市“单独两孩”政策实施方案和相关政策解释，杜绝出现办证难问题。2月28日，延庆县批准第一例“单独两孩”《生育服务证》。

　　昨日，市卫计委相关负责人透露，截至3月20日，北京市共发放2313个单独两孩准生证，其中包括16个补办两孩准生证，正在登记待审批的还有2700余个家庭。最多的一天受理了107个单独家庭的申请。目前办理人数最多的是海淀区和朝阳区。首月办理的单独两孩准生证，已经达到去年全年两孩准生证的六分之一。此外，本市正在研究制定《关于进一步加强计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》。

　　关键词：医疗布局

　　推动医院向京外发展

　　为了破解北京的“城市病”，疏解城市功能，市委提出了“支持引导三级甲等医院等优质医疗机构在郊区布局”。对此，昨日，钟东波介绍说，今后在五环路内原则上不再批准建立政府办综合性医疗机构，不再批准增加政府办医疗机构床位总量，促进医疗资源向郊区、新城等薄弱地区转移。

　　“已批准通州潞河医院等6家区域医疗中心设立为三级医院。天坛医院搬迁改造工程已经开工，市口腔医院、北大医院大兴院区、医科院整形医院等一批改造项目也正在实施中。在北京五环路周边地区初步形成了由33家医院或院区构成的环五环医疗服务带，推动城市发展和人口疏解工作。”

　　同时，按照中央关于京津冀地区协调发展的规定，推动有条件的医疗机构向京外周边地区发展。

　　大医院已超负荷运转

　　钟东波坦言，目前，全市66家三级以上医疗机构几乎已经是满负荷运转，2013年的总诊疗人次达到8432.4万人次，平均每家大医院每日诊疗人次数高达5000人，绝大部分医疗机构增开了双休日和节假日门诊。同时，全市医院诊疗人次中，外地的病人约占三分之一，重点专科医院外地病人所占比例高达70%至80%。

　　“超负荷的压力，造成医患之间沟通不足，从而产生矛盾。”钟东波说，要开展“平安医院”建设，维护医疗机构秩序，会同有关部门打击涉医违法犯罪，健全医疗纠纷人民调解机制，坚决维护患者和医务人员双方合法权益。

　　钟东波还强调，恶劣的环境能引发众多疾病，比如说现在大家最关心的雾霾。每到雾霾天医院的呼吸科、心血管科、儿科等科室就爆满，说明生态文明必须引起高度重视。

　　关键词：社区转诊

　　3天内社区转医院

　　据钟东波介绍，目前社区卫生服务机构与42家二、三级医院建立了转诊预约关系。对到社区就诊并需要专科医生进一步诊治的患者，确保患者在3日内能够到二、三级医院相关门诊专科就诊。建立网格化的社区服务体系。据悉，已累计提供转诊预约服务近4万人次。

　　钟东波解释说，去年北京市60岁及以上老年人口为283.2万人，人口的老龄化带来了就医需求的猛增， “现在全市二级以上医疗机构已经全部实现114平台统一预约挂号，全市三级医院将门诊服务号源的82%提供给预约服务”。晨报记者 徐晶晶