北京2313个单独家庭准生二孩

　　目前，本市已有2313个单独家庭获准生育第二个孩子。这是市卫生计生委副主任钟东波在昨天举行的“聚焦改革情系民生”系列形势政策报告会上透露的。此外，本市独生子女奖励政策也在酝酿调整。

　　2月21日，本市公布单独两孩生育政策，3月1日起，各区县全面受理单独两孩生育申请，截至3月20日，共有2700多个家庭递交了申请，其中2313个家庭在法定时限内优先办理了生育第二个孩子的《生育服务证》。目前办理人数最多的是海淀区和朝阳区，各约有300多个家庭申请获批。

　　获准生育第二个孩子的单独家庭中，有16个家庭属于“先生后补”，他们的第二个孩子都是在今年2月21日之后出生的，依据政策，可补办生育证。但在2月21日前出生的“单独两孩”，则属于违规，还要按各区县规定缴纳社会抚养费。

　　据钟东波介绍，“单独两孩”政策实施后，将面临孕产期到大医院产科建档难问题。统计显示，2013年全市助产机构共127家。各级助产机构产科核定床位数共计4400张。近三年产科分娩量平均每年21万人，单独两孩政策实施后，每年新生儿将增加，本市也将新增产科床位，增加分娩接待能力。

　　按照计划，2014年至2016年全市产科床位计划分别增加476张、340张和396张，使可容纳分娩量分别增加至29.65万人、31.69万人和34.07万人；三年共计划增加床位1212张，累计可增加分娩接待能力7.27万人次。

　　钟东波表示，本市助产服务能力基本可以满足孕产妇分娩需求，但目前存在结构性问题，即三级医院人满为患，一、二级助产机构利用率不足。本市将加强对三级医院建档的管理。健康产妇尽可能对口在二级医院建档，三级医院高危孕妇建档比例将从目前的30%提升至60%。

　　在报告会上，钟东波还透露，目前，市政府正在研究出台独生子女相关奖励和扶助政策，独生子女奖励有望提高。

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　　“聚焦改革情系民生”系列形势政策报告会由市委宣传部、市委讲师团等部门联合举办。下一场报告会将于4月10日举办，由市民政局负责人围绕“完善社区养老功能提高养老服务水平”作报告，市民可关注千龙网和“北京发布”微博、微信，查询相关安排。

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　　本报讯(记者 方芳)为破解北京“城市病”，疏解城市功能，市委市政府提出“支持引导三级甲等医院等优质医疗机构在郊区布局”。据市卫生计生委副主任钟东波介绍，今后在五环路内原则上不再批准建立政府办综合性医疗机构，不再批准增加政府办医疗机构床位总量，促进医疗资源向郊区、新城转移。

　　目前，本市已批准通州潞河医院等6家区域医疗中心设立为三级医院。天坛医院搬迁改造工程已经开工，市口腔医院、北大医院大兴院区、中国医科院整形医院等一批改造项目也正在实施中。北京五环路周边地区初步形成由33家医院或院区构成的环五环医疗服务带。

　　同时，按照中央关于京津冀地区协调发展的要求，本市还将推动有条件的医疗机构向京外周边地区发展。

　　大医院八成号源可预约

　　本报讯(记者 方芳)据统计，去年北京医疗机构诊疗人次数已经突破两亿，达到2.19亿人次，增长11.2%，其中，外地病人约占三分之一，一些重点专科医院外地病人所占比例高达70%至80%。

　　为方便患者，减少患者在医院候诊时间，目前本市有146家医疗机构纳入预约诊疗平台，通过预约方式挂号。据市卫生计生委副主任钟东波介绍，现在全市二三级医疗机构已经全部实现114平台统一预约挂号，全市三级医院将82%的门诊服务号源提供给预约服务。

　　今后，本市将扩大预约范围，把双休日门诊纳入预约诊疗平台，并加大社区预约力度，创新预约方式，未来还将分时段就诊。此外，本市还改造就医流程，利用信息技术，推行居民健康卡、京医通卡，试行先看病、后收费，减少患者排队次数、等候时间。

　　在医院同一专业

　　干5年才能开诊所

　　本报讯(记者 方芳)什么人能够在北京开诊所？市卫生和计划生育委员会近日发布《北京市社会办医指南》，其中明确，要开诊所，需具备医师以上职称、在医疗机构连续从事五年以上同一专业的临床工作等条件。

　　北京市社会办医近几年发展迅速。2010年至2012年间，北京市公立医院数量较2010年减少10个，而民营医院数量增长了68个；公立医院编制床位数增长8.4%，而民营医院编制床位数增长37.3%；公立医院卫生人员数增长28.5%，民营医院卫生人员数增长38.4%。2013年上半年，北京市共批准设置医疗机构206家，其中社会办医疗机构163家，占79%。

　　为了指导社会资本有的放矢地开办医疗机构，《指南》对于目前本市医疗机构的类别和分布给出了详细数据，社会资本可根据这些图表寻找医疗资源短缺的区域或类别，开办医疗机构。比如说，根据《指南》相关统计数据显示，北京市每万户家庭中高净值家庭(可投资资产在600万元人民币及以上)数量超过200户，根据全国地域排列，北京富裕人士最多。这意味着高端医疗在北京更具社会资本办医的市场。

　　《指南》公布了社会办医举办基本流程和条件。以在城市设置诊所的个人为例，应具备下列条件：经医师执业技术考核合格，取得《医师执业证书》；取得《医师执业证书》或者医师职称后，从事五年以上同一专业的临床工作；身体健康能胜任本职工作；具有本市户籍。此外，《指南》指出，医疗机构的设置必须符合《医疗机构设置规划》和医疗机构基本标准，经卫生行政部门审批。