重庆全面开展道路交通安全两化一整治专项行动

　　3月26日，我市召开了动员部署会，全面开展道路交通安全“两化一整治”专项行动。会议分析了当前道路交通安全形势，要求各级各部门特别是交通管理部门和运输企业要吸取3月25日重大交通事故教训，深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的一系列重要指示精神，认真开展以企业安全生产标准化、安全管理信息化、农村道路安全专项整治为主题的“两化一整治”专项行动，防事故、保安全、保畅通，吸取教训、毫不动摇地坚决防控重特大安全生产事故发生。

　　今年以来，我市道路交通安全工作成效明显，但是当前道路交通安全工作形势依然十分严峻。一是道路交通事故高发；二是安全监管压力巨大；三是事故预防难度较大；四是少数执法管理人员素质不高，执法能力水平较差；五是科技兴安投入力度不够，道路交通安全信息化、科技化管理差距大，全市尚有3万公里乡村道路未安装防撞护栏。

　　为此，会议要求各区县政府、市政府有关部门、有关单位，要清醒认识到道路交通的快速发展，给安全监管工作带来严峻挑战，我们要以“3·25”重大道路交通事故为戒，痛定思痛，进一步增强抓好道路交通安全工作的责任意识、忧患意识、紧迫意识、红线意识和“半夜惊醒”意识，紧紧抓住影响道路交通安全的突出症结，认真开展道路交通安全“两化一整治”专项行动，坚决扭转当前道路交通安全的被动局面，为道路交通安全创造良好环境。

　　为了吸取3月25日重大交通事故教训，就要紧急行动起来，举一反三、亡羊补牢，立即打好道路交通“压事故、保安全”攻坚战。各级领导干部要亲自带队排查安全隐患，分片包干、一包到底；要严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”；对7座以上客车、旅游包车、危险品运输车实行“六必查”；对省际交通安全服务站要严格落实24小时勤务；坚持逢车必查，要严格货车管理，严查超速超载行为；要认真开展公路安全隐患排查治理，加强对急弯路段、陡坡路段、连续下坡路段、视距不良路段和路侧险要路段的安全隐患排查和治理。其他各行各业也要按照交通行业的要求，采取有力措施，毫不动摇地坚决防控重特大事故。对责任不落实、工作不力、管理不到位，造成事故的，严格按照“四不放过”的原则，严厉追责问责。

　　董林 苏崇生

　　区县动态

　　巴南区：建立安全生产“两查一会”制度

　　区政府制定《巴南区安全生产“两查一会”制度》文件，“压事故、保安全”。“两查一会”内容为：

　　暗访检查。区政府组织安全生产暗访组，抽查10家企业安全管理工作，进行集中暗访，并对暗访发现的问题进行梳理，掌握被查企业的管理水平和存在的安全隐患问题。

　　联合抽查。区政府组织由区政府领导带队，组成由相关负责人参加联合抽查组(人数控制在30人以内)，采取抽签方式抽取1-2家企业进行现场安全生产大检查。

　　召开警示教育现场会。暗访检查、联合抽查完毕后，召开警示教育现场会议。

　　由区安委办通报安全生产暗访和联合抽查结果，将存在的问题移交相关主管部门处理，并现场发出纳入“黄名单”、“黑名单”管理的告知书。

　　对检查中发现安全隐患和问题采取纠正或限期整改，并依照安全生产法律、法规的规定给予处罚。

　　巴南区政府认为，“两查一会”制度的特点是，将改变过去安全生产检查督查中深入不下去、针对性不强的问题，使安全生产检查督查实现重点推进、点面结合的目的，做到解决问题及时有效。

　　武隆县：多项制度确保道路交通安全

　　武隆县落实多项制度，确保道路交通安全，认真开展“两化一整治”专项行动。

　　落实安全生产责任制。要求各乡镇和行业主管部门主要负责人切实担负起本辖区、本行业第一责任人的责任，严格落实“党政同责、一岗双责”职责、行业监管责任和属地管理责任。通过强化企业法定代表人负责制，把相关责任落实到每个环节、每个岗位、每个人头。

　　落实行政责任追究制。坚持“原因不查清不放过、事故责任者不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的“四不放过”原则，严格问责追责。对谎报、瞒报事故的，将依法严厉查处；对未经资格审查，擅自审批许可，造成安全事故的，将严肃追究有关部门及责任人的责任。

　　落实安全责任督查制。县政府安委办采取定期与不定期的督查“两化一整治”开展情况。按照“四不两直”的工作要求，开展重点检查、专项督查和暗访抽查。落实安全隐患排查制。对运输企业存在的重大安全隐患的，将建立“定时间、定措施、定标准、定责任人”排患机制。

　　巫溪县：“三个建设”抓好道路交通安全

　　巫溪县在“两化一整治”专项行动中，成立了开展道路交通安全“两化一整治”专项行动工作领导小组，由县政府副县长、公安局局长任组长，由县政府分管领导、县监察局、安监局、交委、公安局、教委等单位分管领导为成员的班子，负责协调全县道路交通安全“两化一整治”专项行动的相关工作。要求在开展道路交通安全“两化一整治”专项行动中，全县道路交通安全事故死亡人数同比下降5%，较大及以上事故实现“零”目标。

　　继续深化运输企业安全生产标准化建设。要求全县旅客运输企业安全标准化建设达标率100%，2014年底，货运、车辆维修企业安全标准化创建率50%，达标企业开展“回头看”达100%。

　　继续推动安全管理信息化建设。全县营运客车、危险化学品运输车辆GPS安装率、上线率、违法查处率100%，定位率95%以上。

　　继续强化农村道路交通事故防控体系建设。全面建立健全道路安全隐患排查治理工作机制建设，确保农村道路交通安全。2014年底，设有专兼职交通管理员的乡镇达100%，平均4个乡镇(街道)设置1个公路巡逻民警队。

　　韦开平 罗杰 汤木威