浙江：力争三年内九成农村生活污水得到治理

　　治污水是五水共治的重点工作，而治理农村生活污水则是这项工作中最基础、最关键的部分。

　　昨天，由省治水办、省网信办主办，浙江在线新闻网站承办的“中国梦想·美丽浙江”——五水共治大型网络访谈举行第四场。浙江省委副秘书长、省农办主任章文彪详谈了浙江农村生活污水的治理情况。

　　农村生活污水为什么会成为治污水的重头戏？

　　生活污水失去消化途径，变宝为废

　　问：我们现在所说的农村生活污水指的是什么？为什么会成为浙江省治污水的重头戏？

　　章文彪：农村生活污水主要指厨房污水、洗涤污水、卫生间污水等。

　　以往这些污水是作为农田肥料来使用，对环境影响也不大。然而，随着农村经济社会的快速发展，农民生活方式发生了巨大变化，自来水、抽水马桶、洗衣机、沐浴设施等走进了普通农民家庭，人均日用水量、生活污水排放量和合成洗涤剂使用量、污水中磷含量也随着增加；同时，由于化肥的大量使用，传统农家肥使用随之减少，造成农村生活污水变宝为废，失去了消化途径。

　　我省农村生活污水治理还存在哪些问题？

　　建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、有效处理水平低

　　问：我省目前的农村生活污水治理水平如何？还存在怎样的问题呢？

　　章文彪：我省农村生活污水治理工作是从2003年“千村示范万村整治”工程实施开始起步的。目前来看，主要的问题是“四低一不健全”。

　　一是建设标准低。以前省里对村里的补助一般都是在15万到20万之间。从每个村治水的实际情况看，真正要把水治好一般情况下需要200万左右，投入的标准和需求相比是远远不够的。总体上投入不足，容易造成建设标准相对比较低。

　　二是自然村覆盖率低。浙江的情况是一个村平均有三个或者三个以上的自然村，特别是在浙南山区，行政村治理无法覆盖到整个自然村，或者全部的自然村。再加上农户比较分散，治理上就更加困难。

　　三是农户受益率低。目前生活污水治理设施已经覆盖的农户只有310万户左右，只占总户数的28.85%。

　　四是有效处理水平低。考虑到治污成本，部分污水处理设施比较粗放，一些工程的建设质量还是存在一定的问题，直接导致了生活污水有效处理水平较低。

　　“一不健全”是设施正常运行机制不健全。由于建设水平和运转经费不足等问题，建和管理，建和维护方面没有很好的处理，或者说建了不能用，设施的利用率比较低。

　　五水共治中农村治污有哪些目标？

　　今年确保新增受益农户150万户

　　问：这次“五水共治”是否提出了一些明确的任务目标？农办将开展哪些工作？

　　章文彪：关于农村生活污水治理工作，省委、省政府提出了明确的要求，主要是两个方面要求：

　　一是全面，或者说是彻底。要求从2014年起，要全面铺开全省有治理任务的83个县(市、区)的农村生活污水治理工作，用3至4年的时间，开展21278个建制村的农村生活污水治理，新增受益农户514万户，使全省农村生活污水治理村覆盖率达到90%以上，覆盖规划保留所有自然村，农户受益率达到70%以上，这三项硬指标全面彻底的完成。

　　二是提速，2014年要确保完成新增农村生活污水治理村6120个，新增受益农户150万户；同时我们提出更高的标准，力争完成新增生活污水治理村8019个，新增受益农户196万户。也就是说，三四年的任务，我们力争要三年拿下，好多地方也立下军令状，争取两年内完成。

　　具体到农办的工作来说，首先要科学编制治理规划。在规划的前提下，还要选择经验丰富、有相应资质设计单位进行具体的村庄或者单村项目的设计。

　　然后就是排定任务书、路线图、时间表。要求各地根据县域总体规划，制定好三年行动计划，在建设的时候还要有规可依、有规必依。(记者 吴朝香)