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安徽安庆试点交通安全信息卡 合肥暂未接到推行通知

2014年04月01日 15:29 来源:合肥晚报 参与互动(0)

  没有交通安全信息卡,办不了驾驶证审验、换证等业务,甚至将每次被罚50元。日前,有媒体报道安庆率先试点交通安全信息卡,并将在全省进行推广。这一消息引起了合肥市民的高度关注,记者昨日从省交警总队和合肥市交警支队了解到,目前尚未接到相关通知。而对于目前试行的一些举措,法律专家认为其合法性有待商榷。

  安庆试点交通安全信息卡

  昨天下午,记者致电安庆市公安局交警支队对此消息进行核实,科技科一位王姓工作人员向记者确认了消息的真实性。据他介绍,去年10月份,按照省交警总队的部署,安庆市率先开始试点推行交通安全信息卡。今年3月份,安庆全市范围开始推广此卡。

  据了解,目前安庆采取将交通安全信息卡与车驾管业务捆绑进行的模式,也就是说,如果不办理这张卡,安庆机动车驾驶人将无法办理驾驶证审验、换证等业务。而在驾校报名学习驾驶的驾驶人在参加大路考之前,也必须填写申报表,否则将无法安排考试。据这位工作人员介绍,目前安庆已有5万人申领了该卡。

  未来开车不带卡将被罚款

  究竟什么是交通安全信息卡呢,它又有着什么样的功能呢?据了解,交通安全信息卡是省交警总队与工商银行合作开发的,具有交通管理执法便民、信用卡金融服务及畅通商务俱乐部会员增值服务的新型多功能芯片卡。该卡涵盖了驾驶人姓名、驾驶证号码等诸多信息,而在办理这张卡后,可通过移动警务终端查询驾驶证真伪,驾驶人及机动车交管信息,进行现场缴纳罚款等。

  据这位工作人员介绍,目前安庆是全省唯一试点该卡的城市,按照计划,未来机动车驾驶人如果没有随身携带交通安全信息卡,可能会面临50元的罚款,“现在暂时不会处罚,预计要等到全省推行一段时间后,中间可能会有个缓冲的时间段。”

  合肥暂未接到推行通知

  “根据总队部署,今年7月以后,将在全省推广交通安全信息卡。”工作人员告诉记者,究竟合肥是否会在3个月后推广该卡,具体措施是否会和安庆一样呢?记者随后就此分别咨询了省交警总队和合肥市交警支队,然而这两个单位给出的答复分别是“没听说这事”和“暂时没有接到上级部门通知”。

  措施合法性有待商榷

  虽然合肥暂时没有接到通知,但是对于目前在安庆试点的交通安全信息卡制度,市民和法律专家还是有着一些疑虑和质疑。

  1.是否会产生费用?

  据安庆市公安局交警支队工作人员介绍,交通安全信息卡办卡完全免费,不会产生费用。不过由于该卡同时具备信用卡功能,持卡人如有需要,可以申请开通,未来10年内将免除年费。对此,北京盈科(合肥)律师事务所高级合伙人唐智灵表示,该卡的信用卡服务属于银行商业行为,如果是强制性要求开通,则涉嫌违规。

  2.办卡与办业务捆绑是否合理?

  据了解,安庆目前采取将申领交通安全信息卡与驾驶人办理车驾管业务捆绑的模式,主要是为了确保推行的成效。对此,唐智灵认为该行为可能会给驾驶人带来不便,试点前需要经过上级政府部门授权,获得行政许可,而这也要在不违背相关法律的前提之下,“目前政府正在裁减行政权,向社会化服务转型,这种做法很明显是与大趋势相违背的。”

  3.不带卡就罚有无依据?

  据介绍,交通安全信息卡的法律依据主要为省政府第200号令第十八条规定、2012年安徽省人大常委会49号公告修正的第二十一条。然而,唐智灵却表示,这一做法明显是与国家相关法规相违背,“道路交通安全法规定驾车时需携带驾驶证、行驶证等有效身份证件,并没有规定必须携带信息卡。”(本报记者/文)

【编辑:李欢】

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