重庆晨报：对民营医院要大胆放也要坚决管

　　国家发展和改革委员会、卫计委、人力资源社会保障部9日公布放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的一揽子政策措施，以充分发挥价格杠杆作用，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域，增加医疗服务供给，推动多元化办医格局的形成，缓解群众看病难的矛盾。据悉，符合相关规定的非公立医疗机构也将纳入医保，执行与公立医院相同的报销支付政策。

　　(新闻详见本报今日3版)

　　放开非公立医院医疗服务价格，是医改继续推进的举措，这样面向市场化的举动，契合十八届三中全会确定的“让市场在资源配置中起决定性作用的改革原则”，是全面深化改革的有力号角。一直以来，看病难看病贵是困扰公众的一大难题，“公立医院太挤民营医院太贵”早已是一种现实常态。在这样的现实境况下，医改的步伐的确不能停滞。自2009年新医改以破除以药养医为己任后，如今放开非公立医院医疗服务价格，显然又迈出了医改的“实质性步伐”，让医改继续向深水区迈进。

　　对此，有人担心，此举会不会引发大幅度的民营医院涨价潮。这样的担忧，几乎不会发生，除非极个别医院决定走“高端路线”。须知，根据调查显示，公立医院在品牌、实力和市场份额上占据绝对优势，占有90%的市场份额。民营医院的发展本身就占不到任何优势，如果此时还要“涨价”，公众自会用脚投票，那“涨价”的后果是什么，就可想而知了。

　　事实上，就放开民营医院服务价格而言，其最为关键的不是担忧市场的报复与反弹，而是如何吸引民营资本进入。如今，医改已经革除了市场准入机制、价格机制的门槛，按理来说，民营医院应该迎来新的发展契机。不过，业内对此却并不看好，主要原因还在于民营医院和公立医院依然没有处在同一起跑线上，如在科研立项、医保定点、职称评定、人才引进等方面，民营医院的劣势还是显而易见的。这就意味着，医改对民营医院的各种设限，都要“大胆放”，以便让民营医院和公立医院站在同样的起点上，最大限度地激发社会资本办医院的热情。

　　不过，相关部门在“大胆放”之时，亦须“坚决管”。就如今而言，民营医院的发展形势之所以不容乐观，除却制度性的限制外，还有自身服务的劣势———不明码标价、以低价吸引患者高价宰患者、治疗效果不甚理想等事情时有发生。换言之，在放开医疗服务价格时，无论是老旧问题还是即将诞生的新问题，都需要监管部门的无形之手约束，以确保竞争的公平性与公正性。

　　对于监管，三部门均表示需要加强，但加强不是口上说说而已，而必须依靠常态化的制度执行。放开非公立医院医疗服务价格是医改继续推进的写照，也有利于激活医疗市场行业的活力，但我们希望这样的步伐能够更大一些。毕竟，有更多的竞争，才会有更好的服务，也唯有如此，“看病难看病贵”才会成为一种过去式。评论员 龙敏飞