新疆自治区加大整建力度建设服务型党组织

　　17日上午，自治区召开基层组织建设工作部署会，传达贯彻中组部在天津召开的整顿软弱涣散基层党组织和党员发展与党员教育管理座谈会、自治区组织部长会议精神，部署2014年基层组织建设工作。会议要求抓住开展第二批党的群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”活动等契机，摸清真实情况，加大整建力度，把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，以基层组织建设的加强，推进新疆的民族团结、宗教和谐。

　　重点整治农村和社区基层组织软弱涣散状况

　　整顿软弱涣散，从根本上改变一些基层组织软弱涣散状况，是习近平总书记对加强新疆干部队伍建设的要求，也是第二批教育实践活动的重要内容和紧迫任务。今年我区整顿的重点是农村和社区。会议要求各地要结合前段访民情、惠民生、聚民心活动掌握的情况，真正把后进党组织都列入整顿范围。尤其要把宗教极端和黑恶势力干扰渗透严重的、村务居务财务公开和民主管理混乱的、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的基层党组织列入整顿范围。农村重点通过住村工作组把干部带起来、把班子强起来、让群众和集体富起来，注重解决农村干部空岗化、场所空置化问题；社区重点推动落实服务设施，提高报酬待遇，稳定社区工作者队伍。

　　健全党组织扩大覆盖面突出“三个重点”

　　今年，我区将进一步健全党组织扩大覆盖面，突出“三个重点”：一是重点区域，主要是城乡接合部，偏远村庄、新建居民点、流动人口聚集地，包括村改社区、新建社区、各类园区，做到全覆盖；二是重点领域，主要是非公企业、社会组织和农民合作社等新型组织；三是重点行业，主要包括垂直管理单位和窗口服务行业，比如医药卫生、文化体育、执法监管等基层部门，以及乡镇七站八所等。

　　开展村级组织四项基础设施建设

　　今年我区还将开展村级组织四项基础设施建设：一是建设村级组织活动场所围墙。村级组织活动场所没有围墙的，都要在6月底以前建成；二是南疆四地州建住村干部周转房。原则上每个村建5至7套住村干部周转房，力争年底前完成。其他地州可申请住村干部周转房建设，自治区给予适当支持；三是建村食堂。与住村干部周转房统筹建设村食堂，主要用于住村干部、村干部、村警、协警工作期间和值班用餐；四是建村民文化服务中心，包括公共厕所。主要用于经常组织开展群众活动，为群众喜事丧事提供服务，力争三年内建成。

　　让党代表参与决策

　　我区将稳妥扩大乡镇党代会年会制试行范围，继续抓好试行县市区党代会常任工作制，推动落实党代表任期制、完善党代会制度取得实质性进展。

　　积极探索发挥党代表作用的渠道，主要包括让党代表参与决策。组织党代表列席党委常委会、全委会。每年组织党代表开展几次专题调研，听取党员意见，反映群众诉求。在各级党委全会上设党代表发言席，让他们就会议议题或调研课题建言献策；让党代表参与监督、参与抓好党组织自身建设；另外还要让党代表参与做好群众工作，依托基层组织活动阵地、窗口单位服务大厅等，建立党代表工作室，给党代表搭建联系服务群众的有效平台。(记者赵志芸)