对失独家庭要有全面保障机制

　　两年前，部分失独父母向当时的国家人口与计划生育委员会递交了《关于要求给予失独父母国家补偿的申请》，但一直未等到正式书面答复。今年4月21日，来自全国的240余名失独父母代表再次进京，等待国家卫生和计划生育委员会给予回复。对此，国家卫计委信访处宋处长表示，就失独者提出的补偿，现行的政策和法律法规没有相关的具体规定(4月27日《新京报》)。

　　独生子女政策出台以来，失独家庭便是随之而来的一个社会问题。据专家测算，当下我国已有100万户失独家庭，而且这个数字每年都在递增。现实中，用“哀莫大于心死”来形容失独家庭，怕是再恰当不过了。他们履行了必要的义务——只生了一个孩子，却没有获得足够的权利，政府部门应该有所作为，不能任由问题逐渐扩大、日益严重。

　　自然，我国对失独家庭也并非毫无规定与政策，但有的仅是一种人道主义的关注，而不是对失独父母权利的一种赋予。根据我国2001年12月出台的《中国人口与计划生育条例》，其中第27条规定，“独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方政府应当给予必要的帮助。”一个模糊其词的“帮助”，似乎什么都蕴藏在里面，但其实没有具体措施。

　　众所周知，权利与义务从来都应该是对等的，既然失独家庭一开始履行了国家规定的义务，那履行相应义务需要承担的风险，显然应该由政府部门来承担，这不是恩泽，而是权责对等的应有之义。

　　可以说，对失独家庭不仅需要补偿，更需要有全面的保障机制。一则精神层面的慰藉不可缺失。孩子的离去对失独父母而言，是很大的打击，政府部门理应有专人做必要的安抚工作。二则失独父母进入一定年纪后，必须的生活照料应有政策兜底。三则，也是最重要的，经济补偿不可或缺，至于资金来源，农工党中央曾在全国两会中上交提案：建议每年从社会抚养费中提取专门资金，建立“失独家庭关怀基金”，此建议很有操作性。

　　我们希望相关决策的出台，步子能迈得快一点、大一点，能让失独家庭现在就看得见希望。（龙敏飞）