车检新政真正“让市场做主”

　　据报道，公安部、国家质检总局近日联合发布机动车检验制度改革新政策，其主要看点有：政府部门与检验机构脱钩、车检机构设置市场说了算、试行私家车6年内免检、加大监管和检查力度等一系列措施。车检新政的消息一经发布，网络上可谓一片欢腾，私家车主们的反应尤为热烈。而“让市场做主”，也成为众多网民评论车检新政的关键词汇。

　　中国对私家车实行强制检验始于2004年。当初立法的初衷不言而喻：通过强制检验，保证车辆安全运行，不带病上路。但在汽车年检制度的推行过程中，人们逐渐发现，车检的初衷发生了惊人的变异。近年来，不断有私家车主吐槽车检怪象，“手续烦琐、排长队、冷面孔”；车检还催生了一个新的行业“检托儿”，“检托儿”收钱以后，不检也能过关；自己为了车检费时费力费钱，但刚刚通过年检的车辆发生事故，年检机构并不承担任何责任。种种现象表明，车辆年检开始走向“耗时费力走过场，甚至沦为了一部分人的敛财之道”。

　　这些车辆年检的通病和弊端，在中国的各大城市都有不同程度地存在。车辆年检旧政产生的权力寻租和以权谋私现象，也成为广大群众呼吁车辆年检改革的重要因素。其实，细细分析，大家对于旧政的质疑焦点并不是在于该不该检验，而是该怎么检，怎么让强制检验真正发挥作用。车辆强制检验政策本身是没有错的，它所起到的作用也不可小觑。但是强制检验的频率要不要这么密？检验机构究竟是政府部门的衍伸机构还是仅仅拿钱就可以检验过关？通过年检的车辆在发生事故时出具年检合格标志的机构要不要负责任？这些，其实都是旧检验制度在实践过程中的缺陷，而这些缺陷的必然结果则是——因垄断而导致成本高效率低，也必然发生寻租行为，市场的因素在这里根本插不进去。

　　因此，笔者以为，车检新政的最大亮点，不仅在于放宽了车检年限，方便了广大车主；更重要的是针对“垄断”和“寻租”的病根拟定了改革措施，明确了市场规律的作用。新政中一方面要求简化审批流程以加快检验机构建设，另一方面又禁止政府部门开办检验机构，因此市场的决定性作用必将从中凸显。这里显现的，正是十八大以来我们一直在强调的“让市场的东西回归市场管理”的内核。与此同时，这次的车检新政还意味着公安部门将不再为其中的利益所左右，而是要回归车检监管者角色，“把该管的管起来，把不该管的就放掉，归于市场”。

　　这样的车检新政，如同这个月一同到来的电信资费管理改革一样，不仅勇气可嘉，更切中了问题的关键，不是无关痛痒的“作秀”，是触动利益的真改革。而这仅仅是个开始而已，顺着这个思路，那些“让市场真正做主”的改革还会持续不断地到来。（李晓霞）