读懂群众呼声才能回答好“南京之问”

　　5月18日，媒体上有篇报道特别令人心动：河北村——南京建邺区最后一个城中村即将消失，告别“脏乱差”。

　　河北村位于建邺区扬子江大道附近，全村总人口约2000人，大多是外来务工者。这里，违建曾陷入疯狂状态，“一晚上就能盖起一个小楼，没有地基，水泥也很少，像搭积木一样”。 这里，也曾是“脏乱差”代名词。2013年4月30日，“河北村800亩项目”拆迁工作开始。如今，整个村庄只剩下最后几幢房屋，6月底之前将全部完成动迁。2007年时，建邺区共有17个城中村，原计划2015年完成城中村改造项目。河北村即将消失，也意味着将提前实现城中村改造目标任务。城中村改造是件大难事，能有如此成效委实不易。由此，笔者想到了“兰考之问”，还有“南京之问”。

　　在河南兰考县委常委专题民主生活会上，兰考县委书记王新军发出了“兰考之问”：为什么守着焦裕禄精神这笔财富，50年了经济仍比较落后，10万人没脱贫？为什么兰考集体上访、越级上访还那么多，社会矛盾大事小事不断？王新军将此归因为：缺乏担当，得过且过，长期漠视群众疾苦。

　　就环境整治问题市领导也曾发出“南京之问”：为什么我们在环境建设上做好事做实事，却得不到群众的理解和支持？为什么我们对环境问题逢会必讲，而群众却没有感受到实实在在的变化？为什么我们还要像今天这样，把环境整治当作突击任务，却没有建立起长效性的体制机制？从“兰考之问”中我们也不难得到启示：“南京三个为什么”根本原因就在于，群众路线还没有入脑入心。

　　在接受记者采访时，建邺区有关领导把提前完成城中村改造经验归结为：在拆迁工作开始之前进行了详细调查，制定出了相应拆迁补偿安置方案；耐心协调沟通，做好政策宣传和服务工作，严格依法拆迁；把被拆迁人利益放在首位，认真研究和解决拆迁过程中老百姓各种具体困难，充分考虑各类人群合理需求，而且坚持公开透明。一言以蔽之，就是真正读懂了群众呼声，把“相信群众、发动群众、依靠群众、惠及群众”落到了实处。可以说，这也为回答好“南京之问”提供了样本。

　　城中村改造也好，环境整治也好，都不是面子工程，而是切切实实的民心工程。民心工程要得民心，就得先读懂群众呼声。群众呼声即群众需求和期盼，是群众急难愁所在。读懂群众呼声，就要真正深入到群众中，从群众呼声中看到民意所向，从增进了解中寻求理解；就要善于倾听，深入思考，积极破解难题；就要“民有所呼、我有所应”，高效解决问题，最大限度满足群众合理合法诉求。群众呼声都是大白话，心中有群众，肩上有担当，就能读懂群众呼声。千难万难，群众工作做到家就不难。走好群众路线，真正读懂群众呼声，我们也定能回答好“南京之问”， 凝心聚力实现城市环境管理上的标本兼治，把一个市容市貌整洁、运行管理有序、人居环境优美的南京，展现在世人面前。（刘根生）