太原5位副市长领办12件提案 办理时间压缩为3个月

　　昨日，记者从太原市政协获悉，市政协2014年重点提案领办方案出炉，太原5位副市长领办12件重点提案，涉及生态建设、经济发展、教育卫生、道路交通、食品安全、民生改善等方面，都是“接地气”的民生热点问题。

　　与往年不同，为提高提案办理效率，今年提案办理的时间压缩为3个月，政府各部门将给出这些问题的具体解决方案。

　　民生改善类

　　丰富救助形式培养“造血”功能

　　领办人：常务副市长 任在刚

　　委员提案：《关于进一步完善社会救助体系的建议》《关于打造全民体育建设惠民工程的建议》

　　委员破题：太原市政协委员张银喜建议，在完善社会救助体系中，应丰富救助形式，如建立物质救助与精神慰藉并举制度。在对困难群众进行物质救助的同时，要通过鼓励、支持、引导等方式加强精神救助。建立临时性救助与发展性救助并举制度。在实施临时性“输血”救助，短期内解决困难群众的生活问题后，还要加强发展性救助，通过培训、学习等方式，让困难群众掌握一定的就业、创业技能，培养其自身“造血”功能。

　　同时，修改完善应急救助预案，建立健全区级救灾物资储备网络，确保遭遇突发事件的困难群众得到及时救助。建立对于低保边缘户的相关救助制度，采取灵活措施，完善低保边缘户在医疗、生活、就业、教育、住房、司法等方面的扶贫帮困机制，让这些边缘户也能得到社会的救助。

　　生态建设类

　　通过立法治理雾霾

　　领办人：副市长 王建生

　　委员提案：《关于加强环境治理驱逐雾霾的建议》《关于加快我市生态绿化建设步伐的建议》

　　委员破题：加强各项治霾条例的出台，应该通过立法予以保证落实。同时，尽一切可能，降低燃煤污染物的排放。比如城中村改造步伐慢的，建议用清洁能源替代居民的燃煤小锅炉，并且建议每年向农户免费发放一吨煤的政策做适当调整，变成发与一吨煤热量或价值相当的型煤或其他清洁能源。建议参照用“物价调节基金”补贴“一元菜”的模式，政府出资建立“绿色能源调节基金”，对使用新型能源进行政策性的补贴，让老百姓使用清洁能源的积极性能够更高一些。

　　试点网格化监管来开展城乡清洁工程。建议太原市结合开展城乡清洁工程，选择某区某街办的几个社区试点网格精细化管理，在政策和资金上给予必要支持，将40、50失业人员吸收进去做环保监管员，让社区的环境污染监管责任到人。另外，加强对污染物形成和组成成分的科学研究。

　　教育卫生类

　　建立“120”统一调度指挥体系

　　领办人：副市长 王爱琴

　　委员提案：《关于打造“120急救在身边”民生工程的建议》《关于加强我市校外实践教育场所建设的几点建议》

　　委员破题：全国许多城市实现了全市(含县)“120”救护车统一调度，统一全市“120”呼救电话号码，实现全市120院前急救工作统一调度指挥，方便群众急救呼叫，解决医疗急救电话号码混乱的问题，解决市、县交接区域扯皮不救和重复施救的问题，解决全市范围重大突发公共事件“120”统一调度医疗救援的问题。

　　建议通过建立全市统一调度指挥体系，加快全市“120”服务体系建设，规范全市各级医疗机构“120”管理，增强“120”服务能力，提高管理效率和救护成功率。

　　经济发展类

　　扶持“地方餐饮老字号”

　　领办人：副市长 寿伟光

　　委员提案：《关于完善太原旅游标识体系的建议》《关于加强农村“三品”基地建设的建议》《关于扶持“地方餐饮‘老字号’”发展的建议》

　　委员破题：将太原市餐饮老字号的发展纳入城市规划及城市商业网点规划，并依托条件相对成熟的文庙周边、汾河(滨河东西路)两岸地段、晋阳街(火车南站)附近、并州路老城地段、钟楼街、新建路桃园三巷(桃园饭店原址)等地段进行选址。同时，建议由太原市饮食服务集团公司牵头实施，借助该集团公司所属晋阳饭店原址拆除、异地经营的项目契机，汇聚集团旗下各类老字号店铺，集中人、财、物，全力打造集“晋阳饭店”“清和元”“认一力”“鸿宾楼”等一体发展、品牌集中的老字号餐饮文化园区，增加太原城市人文景观和商业功能，弘扬地域和民族餐饮文化。

　　道路交通类

　　出台综合停车管理机制治理太原交通拥堵

　　领办人：副市长 薛忠晋

　　委员提案：《关于缓解太原交通拥堵的几点建议》

　　委员破题：建议太原市出台市级综合停车管理机制，对医院周边、常年堵点等区域系统调研，加强规范管理。试点建设停车楼库，建设停车信息诱导系统，开展停车秩序综合整治，将重点区域纳入停车严管示范区，采用技术手段，通过加装护栏等设施，加强路侧停车管理。

　　进一步改进出租汽车运营模式，减少空驶率，在重点繁华区域增设出租车调度站。进一步规范出租车行为，不允许出租车在公共汽车站前后30米内停车，或在公交站台上停车揽客。同时，继续扩建公共自行车租赁点，逐步覆盖全市，方便市民出行。实现“市区内，公共交通与自行车零距离衔接，郊区长途汽车与城市公交换乘便捷”的出行方式。

　　食品安全类

　　放心早餐进行网点布局规划

　　领办人：副市长 寿伟光

　　委员提案：《关于建设放心早餐网点的建议》《关于加强农产品质量与食品安全管理的建议》

　　委员破题：在太原市城市规划建设中要注重推进早餐工程，建议要根据居住密度，结合城市发展规划，制订放心早餐网点布局规划，指导建设企业发展和设置早餐连锁店，早餐连锁店重点在早餐服务薄弱的社区发展。

　　同时，政府要拿出一些财政资金以成本价回购开发商设计的商业网点中的一小部分作为早餐网点，交由专门部门来管理，并平价转让(租)给一些信誉度好的企业经营。一旦发现将早餐网点挪作他用，政府可随时收回，再寻找信誉好的企业来经营，这样可以让产权和经营权分离，避免经营者受租金之苦，以解决早餐经营难以为继的问题。

　　此外，依托放心早餐工程建设企业，加快推进主食加工配送中心建设，大力发展早餐连锁经营。主食加工配送中心要实现原料统一采购、产品统一加工、面向连锁店统一配送，并建设食品安全检测、信息管理和冷链配送系统。(记者 刘捷 李飞飞)