评论：“天气原因”不能成航班延误万能借口

　　中国民航局近日发布《航班正常管理规定(征求意见稿)》，明确航空公司应该制定并对社会公布航班延误经济补偿方案，包括是否对航班延误进行补偿，补偿的范围、条件、标准等。而对于天气、突发事件、空中交通管制等非航空公司原因造成的航班延误、取消，航空公司可以不承担餐食、住宿费用。该规定引发舆论热议。

　　要让公众相信规定会得到不偏不倚地执行，至少要有两个条件，在航空公司和旅客之间要有第三方在发挥作用，而且第三方使用权力时要满足基本的正当性要求。如果没有超越航空公司和游客利益的第三方力量的存在，双方博弈就会自说自话；如果第三方在使用权力时偏离正当性轨道，公平就会受到伤害，要么航空公司吃亏，要么游客利益受损。——伍少安

　　较之于过去的相关规定而言，《征求意见稿》在进步性上显而易见，一方面其将之前散落的规定进行了整合，使航班管理更具有操作性；另一方面，此规定吸取了过去的一些经验教训，也吸收了一些公众诉求，较之于过去的相关规定更加人性化。不过，在强弱分明的权利博弈中，如何有效控制航空公司的强势，补强乘客弱势地位，还需要更多的考量。——唐伟

　　非航空公司原因造成航班在始发地延误或取消，致使乘客增加餐食和住宿支出，在法律上属于“不可抗力”的情形，费用由旅客自理，并非没有道理。但是，公众却普遍担忧，若此规定笼统执行，极有可能成为航空公司推卸责任的“万能借口”，由此导致的矛盾摩擦也可能增多。因此，为了避免后续隐患，该规定的“细则”就必不可少。

　　——郭文靖

　　由于航空属于专业性非常强的行业，普通民众难以了解导致航班延误的原因，只能听凭机场和航空公司的告知。那么，在这种信息严重不对称的情况下，就必须确保导致航班延误的信息透明公开，让旅客能够及时掌握到相关信息，知晓为啥航班会延误、可能延误多久、如何安排旅客等等，从而让旅客能够安心等待，避免因信息黑洞引发心理焦虑，上演出不必要的纠纷和冲突。

　　——江德斌