公示加重罚杜绝“拉链马路”

　　6月4日《扬子晚报》报道，南京市政府出台《关于建立健全城市管理长效机制的意见》，提出开挖多少条道路须向社会公示，新道路5年不能开挖。

　　这一规定初衷无疑是好的，体现了对民意的尊重，但到底能否根治“拉链马路”顽疾，尚需拭目以待。毕竟“公示”之后不是不挖，只是多了一个“民意程序”。事实上，“五年不开挖”也并非南京最先提出，全国许多城市此前的实施效果差强人意。

　　出现“拉链马路”，症结在于一些地方政府部门的协调、监管机制失灵，本质上是城市建设缺乏科学规划、科学决策。要想告别“拉链”，需要市政、电力、通讯、燃气、给排水等部门实施统一的规划、设计、建设和管理，彻底改变以往各自建设的杂乱无序。其次要避免问责不力，让作出违规开挖决定的主要人员承担相应的责任。主管部门还应加大处罚力度，真正在马路旁架起“高压线”。（宋玉成）