北京海淀专职社工招用首次下放街镇

　　日前，“市花月季进社区”活动在崇外街道国瑞城社区举行，通过市花知识介绍、栽培种植、环保知识宣传等形式，吸引居民参与到爱绿、护绿、植绿美化家园的活动中。

　　社区工作人员招聘，街镇首次有了自主权。今年，海淀区出台新政策，社区工作者招聘由过去的全区“大拨轰”改为各街镇根据实际情况自行组织。

　　日前，海淀区发布了《关于进一步规范社区居委会工作人员配置办法的通知》首次明确，街镇根据本区域社区工作人员的核定编制数及实际缺额情况，组织“公开招考”和“选任”，自主招聘社区专职工作人员。

　　“过去由全区统一招考，平均每年组织一次。但招聘的速度远远赶不上人员流失的速度。”海淀区社会办相关负责人介绍，全区570个社区普遍面临工作人员短缺的困境，如果是区里统一招考，社区需提前数月把人员缺额情况申报到街道，再由街道申报到区里，程序繁琐，往往等不及。

　　据了解，当前海淀社区工作人员数量与全区常住人口的比例为1：824，相当于1名社区工作者要服务800多名居民；而同一比值，朝阳是1：668，东城是1：367，西城是1：393。相比之下，海淀社区工作者缺口最大。

　　从2001年起，本市各区县陆续采取公开招聘的方式，为社区补充专职社工，但招聘权一直在区级部门手中。

　　今年5月，海淀区在全市率先将社区居委会工作人员的招考权下放到街镇。全区29个街镇可以根据辖区居委会人员配置的实际缺额情况，向区社会办提交招考计划。招考对象主要是具有本市城镇户籍的社会人员，不包括应届毕业大学生。

　　昨天，记者在公招网上看到，北太平庄街道、海淀街道、中关村街道、北下关街道已经发布了社区工作者的招聘公告，拟招收的人员数量分别是45名、48名、32名和38名。按照新的招考办法，从网上信息发布，到之后的笔试、面试等各个环节，均由街道自行组织安排，最终招考结果报区社会办备案即可。通过公开招考录取的人员，可在社区工作，等参加并通过社区换届选举后，正式成为居委会成员。

　　公开招考之外，街道还可以通过选任的方式，招收热心公益的居民进入居委会任职。选任人员，由居民自荐或者社区居民代表推荐的方式产生，同样要在参加并通过社区换届选举后，才能正式在居委会任职。

　　“和公开招考不同，选任人员一般限定在本社区，知根知底，更容易和居民建立起信任关系。”海淀区社会办相关负责人表示，选任人员在年龄、学历等方面没有硬性的规定，符合社区居委会的工作要求即可。离退休居民也可以参与选任。符合条件的选任人员，与招考人员享受同等待遇。

　　新闻延伸

　　社工补缺最需要啥样人？

　　“30多岁、沉得下心最理想”

　　招考权下放街镇，以及选任等方式的推行，让居委会在选人、用人方面有了一定的灵活性。但“补缺”不是“捡到篮子里的都是菜”，究竟什么样类型的人员，是目前社区居委会最需要的？

　　“要招就招年轻的，岁数太大的建议不考虑。”马连洼街道菊园社区居委会主任王亚芳明确表示。“社区工作已经不像几十年前，大爷大妈组织居民上街搞搞卫生那么简单了。现在都是网格化管理，发现问题、上报问题，很多都得靠计算机。很多退休老人虽然有服务社区的热情，但是这些信息化的东西不灵。况且，居委会时不常要入户走访，白天居民不在家，经常要晚上上门。这楼上楼下的，老年人体力也跟不上。”

　　“上面千条线，下面一根针。”在王亚芳看来，在社区工作并不轻松，如果要补缺，30多岁的年轻人最合适。具体到本社区，如果是能歌善舞、具有文艺天赋的人才，那就更理想不过了，“可以把现在松散的社区文体队伍统管起来，定期组织文艺节目，更好地服务社区居民。”

　　紫竹院街道车道沟社区居委会主任王俊也认为，30多岁是选任人员最理想的年龄段。她进而补充，如果是本社区招人，30多岁、居住在本社区、已经成家有孩子的居民会更受欢迎。

　　“这部分人相比之下更能沉得下心，不会随随便便辞职离岗。”王俊说，目前，很多社区闹人才荒，其中很重要一个原因就是人员流动性太大，“说实在话，社区待遇并不算高，如果没有对社区工作的一腔热爱，很难留住。”

　　在人员的具体素质方面，王俊表示，学历最好达到大专以上，人品一定要好，接待居民办事要温和，有礼貌，不能起急。

　　很多普通居民也表达了类似的愿望。居住在中关村街道的王娟告诉记者，到居委会办事，就怕工作人员态度不好，甭管办得了办不了，总耷拉着脸，让人感觉特别憋屈。还有就是扯皮，“这个我们办不了，你得问街道”，一个普通老百姓知道该问街道哪个部门？既然居委会是为居民服务的，工作人员就要有奉献、服务精神，哪怕不在自己工作范围内，能帮忙的一定要帮。

　　社区工作都干啥？

　　一名居委会工作人员的“8小时”

　　我叫曹红丽，是中关村街道东里南社区的居委会主任。从2006年到今天，我在社区工作已经有8个年头了。

　　社区工作，每天的8小时，特点就两个字：琐碎。

　　就拿5月26日那天来说吧。

　　上午8点10分到岗。上班头件事是把楼上楼下的棋牌室、多功能厅、舞蹈教室都打开，不能耽搁了居民搞活动。

　　8点半，社区行政办事大厅准时开放。那几天正好是流动人口子女入学手续办理的高峰期，社区负责相关证件的前期审核，非常繁琐。一开门就来了4户家庭，我和负责文教的主任一人接待了两户。

　　9点，参加社区巡逻，顺手到各楼门张贴社区包粽子大赛的通知。

　　10点，在社区公园张罗六一儿童节庆祝活动。

　　11点，赶回居委会主持社区评议会。一位居民申请低保，一位居民申请保障房，参加评议的居民代表要一一在评议表上签字。

　　13点30分，到街道参加每周例会，听街道各科室布置近期重点工作。

　　15点，赶回社区，接待长沙团市委干部代表团来访，交流社区工作经验。

　　16点40分，召开社区每周例会，张罗端午节前看望社区空巢老人。推荐社区“孝星”名单，参加全区2014年“孝星”评选。另外，落实街道部署，上报社区办公用房信息，整理文明创建档案等等。

　　开完例会，下班是17点30分。这算是挺早的。要赶上调解居民纠纷，通常要呆到晚上八九点，大部分居民白天不在家不是。

　　对于我们来说，每天干的差不多都是这些琐碎平常的小事，说简单也简单，可活儿赶活儿的时候，居委会六七个人还真忙不过来。前些年，市里招了一批大学生社工，我们社区分了有11个。这些孩子都很优秀，但最后都没留下来，有的考了公务员，有的进了大企业，年轻人都希望有更好的发展前途，这个能理解。

　　在社区工作，追求多高的待遇恐怕是不现实的。以我自己为例，扣除“五险一金”和税，每个月拿到手大概是2800元，比我工作年头长、职称级别高的，差不多每个月拿到手的是3200元，也不高。

　　但在社区工作也有在社区工作的好处，那就是稳定，比起很多企业，工作压力没那么大。并且，当你怀着一颗热忱的心服务居民，获得居民的认可时，那种发自内心的快乐是什么也比不上的。(记者 王海燕 实习生 潘福达)