评论：质疑“政府管得多”是个可喜信号

　　“卖陕西面皮为啥还需要政府培训发证？办一个二级资质木工作业分包公司到底有多难？‘挂证族’的出现反映出创业者哪些无奈？”在6月15日举行的第五届中国行政改革论坛上，江苏省宿迁市副市长沈海斌一口气抛出3个问题。“连陕西面皮从业能力也需要政府认证，政府是不是管得太多了？”(《中国青年报》6月16日)

　　质问政府管得太多，如果出自普通公民，想必不是新闻，而出自副市长之口，则多了戏剧性的冲突意味，令人一笑之后更多的是深思。

　　卖凉皮，根本不需要考证，政府非要插手，只会破坏底层民众以此养家糊口的生计，放任权力之手乱摸，恐将窒息市场活力。此前，李克强总理直言，“政府要当裁判员，不要老想当运动员。不要总让人觉得‘政府的手闲不住’，出现什么都要摸一摸。”李克强曾提到一个案例，北京一所高校的一位毕业生，回到家乡创业，办一个书店，在多个部门跑了30多趟。开业后各种检查、收费、罚款就跟着来了，没钱就拿书，最多的一次拿走了140多本。最后，他一气之下关门不干了。

　　不该管的也要管，绝非出于责任，而是强烈的利益驱动。相关部门每增设一道审批的门槛，民众身上就好掉层皮，或者被揩油。考证花钱，不考证罚钱，一些部门凭借虚造审批，便可坐地生财。如今，身为副市长，沈海斌能够意识到政府管得太多，难能可贵。不过，他是江苏宿迁的副市长，质疑的是陕西凉皮，以至于有网友调侃，“祖坟哭不过来，哭烂坟岗子”，言外之意，沈海滨应该先管好宿迁的事。其实，这有点冤枉了这名副市长，宿迁确已在简政放权，清理相关资质方面迈出了步伐。

　　不过，统计显示，仅宿迁市区运行的资格资质类项目就有569项，涉及到43个部门、61家行业组织。“很多资格资质认证制度都是上世纪90年代中后期建立的，20多年基本没有大变化，与时代发展脱轨、与市场需求脱节，弊端丛生。”宿迁如此，其他地方呢？由此可判断那些与时代发展脱轨、与市场需求脱节的项目审批，是多么倒行逆施，又是多么有必要清理。

　　副市长质疑“政府管得多”，是个可喜信号。政府管得多，一定程度上意味着，权力变现的机会多，舍弃相关审批权，就相当于主动割肉。但是，既然有些审批不合理，就应该去除。沈副市长能够意识到政府管得多，并决心改变，尤其值得推崇。沈海滨还就取消审批的益处说过一句话，“打个比方，一个人长期戴着手铐脚镣让他跑一万米，给他喝再多的甲鱼汤都无济于事。这时最需要的是把他的手铐和脚镣给拿掉，让他轻装上阵。”如果有更多的官员意识到这，并努力践行简政放权，显然更值得期待。（王石川）