大西高铁太原南至西安北段拟安排动车组列车27对

成渝动车组乘务员走在重庆北站站台上。6月27日摄

6月29日，旅客在河北石家庄新客站进站上车

　　7月1日零时起，中国铁路将再一次调整列车运行图。这是自2007年以来列车运行调整幅度最大的一次。为什么要如此大范围调图？新图与旧图有多大变化？调图后列车运行安全如何保障？带着这些问题，记者走入中国铁路总公司总调度室。

　　时刻表越换越勤

　　调整列车运行图，在百姓看来，就是换了一本全新的列车时刻表。对于铁路来讲，则体现在几十张近两平方米的专业运行图中。

　　在中国铁路总公司运输局调度部副主任祝建平的办公室内，记者看到十几张这样的专业运行图铺在一张大办公桌上。以时间为横轴，以地点为纵轴，几十列、上百列列车的运行区间密密麻麻标注在图上。

　　“这只是其中的三分之一。我们会把这一整套新的运行图输入电脑，全国各铁路局、车站根据自己管段内的情况，重新安排列车车次和人员值班。”他说。

　　近年来，中国铁路飞速发展，新线不断开通，新技术、新装备不断投入运营。到去年底，铁路运营总里程突破10万公里，其中高铁突破1万公里。今年7月1日，又有大西高铁(太原－西安段)、吉衡铁路开通。

　　“旅客出行对于铁路的需求，特别是对高铁的需求逐渐增多。探亲流、旅游流、商务流叠加，高峰日出行量不断创新高，有些地方甚至出现了高铁票‘一票难求’的现象，铁路必须适应这种变化，动态调整列车运行图。”同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章说。

　　翻阅全国铁路调图历史，从1993年到1997年，历经4年时间才调整一次。而从去年开始，每年开始两次全国范围的大调图。每逢春运、暑运、小长假还要增开大量临客。调图已经成为中国铁路一项常态化工作。乘客拿在手里的列车时刻表也换得越来越勤。

　　用速度拧干时间水分

　　“这次调图优化了旅客列车运行方案，提高了列车等级和速度，乘车环境得到改善，铁路运能有所提升。”祝建平说。

　　大西高铁太原南至西安北段初期安排动车组列车27对，西安北至太原南间最短运行时间2小时55分，比现行压缩5小时22分，极大方便了山西、陕西两省旅客出行。

　　首次开行了成渝地区去往上海、杭州、南京、厦门、福州、武汉等方向的动车组列车。成都至上海、杭州、福州间最短运行时间比现行分别压缩4小时57分、17小时50分和26小时14分。

　　15对普速旅客列车通过提高等级，优化时刻，旅行速度进一步提升，其中杭州－哈尔滨1470／1、1472／69次改为特快列车，全程运行时间压缩16小时59分。部分普速旅客列车改为空调列车，乘车环境得到改善。

　　“针对部分区段高铁票‘一票难求’的情况，我们增开了动车组开行数量。”祝建平介绍。

　　如京沪高铁最繁忙区段(天津－济南)开行动车组列车101对，京广高铁最繁忙区段(长沙－衡阳)开行动车组列车100对，杭深客专最繁忙区段(福州－厦门)开行动车组列车87对。

　　“调图后，客运专线运输能力安排更加适应市场需要，普遍实行日常、周末、高峰运行图。高铁客运能力日均增加7万，增长3.8%。”祝建平说。

　　调图是把“双刃剑”

　　“变化就意味着风险，铁路调图也是一把‘双刃剑’。一方面是旅客感觉越来越快捷，一方面，铁路的安全压力也越来越大。”祝建平坦言。

　　1997年，全国旅客列车只有966.5对，铁路总里程约64000公里。而到今年7月1日新图实施后，全国列车达2447对，其中一多半是动车组列车。特别是在一些繁忙的区段，高铁列车每隔三五分钟就有一趟。

　　7月1日调图后，全国858列列车运行时刻发生变化，或新增开，或提高等级速度，还加开了很多长距离跨线动车组。如何做到安全平稳过渡，万无一失？

　　“铁路越发展，越要重视安全，特别是要绝对保障旅客的出行安全。包括今后东北的高寒动车要一直开到东南沿海，这对铁路车辆装备维护、科学调度指挥都提出了很大考验。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

　　为此，中国铁路总公司要求各单位、各系统要对新图变化情况进行认真梳理，对涉及变化的每一个环节，都要制定相应的安全保障措施。一定要克服“准备不充分、方案不细致、责任不明确”等因素引发的安全问题。

　　“为了确保万无一失，铁路各单位在调图前都要对所有行车设备进行一次全面检查。同时，在新图实施过程中制定相应的设备质量控制保障措施。涉及机车车辆新造和检修的，相关负责人员会组织好基础数据换装，满足新图列车开行要求。”祝建平说。

　　铁路“7·1”大调图

　　动车成为“主力军”

　　调图后，全国铁路开行旅客列车总数达到2447对，其中动车组列车1330对，成为“主力军”。

　　“今后，来往于成渝地区至上海、杭州、南京、厦门、福州、武汉等方向的乘客将能坐上动车组列车，最长压缩时间超过26小时。”中国铁路总公司运输局调度部副主任祝建平说。

　　调图后，成都至上海、杭州、福州间最短运行时间分别为14小时58分、15小时和15小时12分，比现行分别压缩4小时57分、17小时50分和26小时14分。客运专线普遍实行日常、周末、高峰三种运行图，运输能力安排更加科学，列车开行方案更加适应旅客出行。

　　此次调图对旅客列车开行方案进行了优化，京沪、京广、京哈高铁，石太客专，以及杭深等干线运输能力得到扩充。其中，京沪高铁最繁忙区段开行动车组列车101对，京广高铁最繁忙区段开行动车组列车100对。

　　增开动车组列车的同时，铁路“老产品”普速旅客列车品质也将得到提升。实行新的运行图后，部分普通旅客列车的旅行速度进一步提升。如杭州至哈尔滨1470／1，1472／69次改为特快列车，全程运行时间压缩16小时59分。部分普速旅客列车改为空调列车，旅客乘车环境得到改善。

　　调图同样使铁路货运能力得到释放，服务也将更加完善。新图安排货运班列118列，其中特快班列8列；快速班列增至32列，能力提高11.8%；普快班列增至78列，能力提高9.9%。按时速120公里的标准安排3条中欧班列运行线；开行82条点到点的大宗货物直达列车运行线。

　　为确保这次运行图调整顺利实施，铁路总公司细化列车交路安排、车辆运用、人员组织、安全控制等交替方案，明确任务，落实责任，保证各工种、各环节衔接有序，努力实现让广大旅客“安全出行、方便出行、温馨出行”。

　　从多年一调到一年多调

　　运行图见证铁路大发展

　　翻阅铁路调图史会发现，直到上世纪90年代初期，铁路建设仍严重滞后。继1993年全国铁路调图后，历经4年，才于1997年重新调整。

　　此后，随着铁路不断提速，铁路运行图也随之调整。2008年8月，中国第一条350公里时速等级高速铁路——京津城际高铁通车运营，自此中国铁路进入“高铁时代”。此后每年中国都有新建高铁通车。高铁里程越来越长，动车数量也越来越多，运行图调整也越来越频繁。自有高铁后，中国铁路运行图一般一年一调，到去年开始一年两调。

　　截至目前，中国高铁总运营里程突破1万公里，居世界第一。2009年4月1日，铁路调整运行图后，全国铁路客运列车总数共有1551对，其中动车组列车300多对。到今年7月1日调图后，全国铁路客运列车达2447对，动车组列车达到1330对。

　　织密铁路网更要织密安全网

　　7月1日起，中国铁路将迎来自2007年以来最大幅度的一次列车运行图调整。调整之后，每天将有近5000列列车在密如蛛网的10万公里铁路线上穿梭运行。

　　“每次变化都意味着风险”，铁路专业人士深知这一点，特别是在新图与旧图转移时期。调图后，铁路每天要新增开100多次列车，一些繁忙区间加密了列车频次，还有一些列车提高了速度等级、或优化了运行时刻。这些变化加大了铁路安全压力，容不得有半点差错。

　　为保障新图运行的绝对安全，铁路运营单位需要在交接期间组织好基础数据切换，细化列车行车安排、车辆运用、人员组织、安全控制等交替方案，明确任务，落实责任到人，保证各工种、各环节衔接有序。

　　这次调图，新增了一批长距离运营的动车组，如北京到厦门、沈阳到武汉、上海到成都等。这些新增开的车次，跨越不同的高铁线，经历不同的气候带，对列车组织调度、车辆设备维护等都提出了较大的考验。这些都需要铁路各单位之间加强沟通协调，做好车辆设备检修，同时制定好应急处理预案。

　　近年来，我国铁路飞速发展，今年底还将有约7000公里铁路线投入运营，更多、更快的列车将在祖国大地上奔跑。安全与速度并重，才能为经济发展和人们出行提供更多保障。