北京公交地铁调价广征民意 可通过四种方式提意见

　　您认为北京市轨道交通票制票价应该怎么调？您认为目前北京市地面公交的票制票价政策存在哪些问题？从昨日起到7月20日，北京市发改委和交通委就公共交通价格改革，联合向社会公开征求意见。针对上述问题，市民可以畅所欲言，表达自己心中的想法。

　　此次名为“我为公共交通价格改革建言献策”的意见征集，是本市首次在价格方案形成前公开听取社会意见。

　　市民可四种方式提意见

　　昨日上午，在北京市发改委官网的页面下方，大片的绿色构成了“我为公共交通价格改革建言献策”意见征集的主题。点击进入这一主题之后，共有两套问卷可以选择。

　　当市民点击“轨道交通意见建议”后，需要首先介绍一下自己乘坐轨道交通的情况。之后，问卷给出了四个问题：您对北京市轨道交通的服务改进方面有哪些意见和建议？您认为目前北京市轨道交通的票制票价政策存在哪些问题？建议如何改进？您认为北京市轨道交通票制票价应该怎么调，主要理由是什么？以及是否还有其他方面的意见建议？针对这四个问题，市民都可以给出400字以内的回答和建议。

　　而在“地面公交意见建议”的问卷中，问题设置与轨道交通的问卷基本一致，只是将问题方向从轨道交通转向了地面交通。

　　此次票价调整之前已经探讨多次，在今年的北京市“两会”上，相关部门负责人曾表示将在今年内调整到位。据了解，市民可以通过网上留言板、邮寄信件、电话传真和微信4种方式，就北京公共交通票价改革问题面向社会公开征集意见建议。

　　地铁去年仅收回一半成本

　　值得注意的是，此次的意见征集并非仅仅单方面接收市民意见。在征集页面的显著位置，市相关部门还给出了“北京市轨道交通发展情况”和“北京市地面公交发展情况”，在方案制定前公开相关重要信息，给市民提意见提供了数据参考。

　　无论是在运营线路的数量还是里程方面，北京市轨道交通近年来取得了长足进步。“轨道交通发展情况”显示，北京轨道交通运营线路由2007年的5条增加到2013年的17条，增长2.4倍；运营线路里程由2007年的142公里增加到465公里，增长2.3倍；运营车站由2007年的93座增加到277座，增长2倍。6条郊区线延伸到郊区新城。

　　但这一速度依然跟不上客流的飞速上涨。在客流量方面，北京市轨道交通客流量由2007年的6.55亿人次(进站人数4.74亿人次)增加到2013年的32亿人次(进站人数17.36亿人次)，增长3.9倍，占公共交通出行总量的39.8%。

　　与此同时，北京市现行轨道交通票制票价政策于2007年10月实施，除机场快轨以外执行全路网2元/人次单一票制。客流量不断上升，票价岿然不动，直接导致了运营支出高出运营收入。

　　数据显示，北京市轨道交通运营收入由2007年的11.75亿元增加到2013年的32.23亿元，增长1.7倍。而北京地铁公司和京港地铁公司运营支出由2007年的13.44亿元增加到2013年的66.84亿元，增长4倍。

　　公交车支出比收入高7倍

　　如果说轨道交通的运营收入仅为支出一半左右的比例已经很惊人，本市地面公交的运营收入和支出相差之多，更加令人咋舌。

　　“北京市地面公交发展情况”显示，北京市地面公交运营收入由2007年的30.87亿元下降到2013年的25.93亿元，降低16%。而运营支出由2007年的88.87亿元增加到2013年的176.16亿元，增长98.2%。

　　一升一降之间，运营支出比收入足足高出近7倍。

　　北京市公共电汽车由2007年的19395辆增加到2013年的23592辆，增长21.6%；运营线路由2007年的644条增加到813条，增长26.2%；运营线路长度由1.74万公里增加到1.97万公里，增长13.2%。同时地面公交客运量由2007年的42.3亿人次增加到2013年的48.4亿人次，增长14.4%。

　　为什么在客运量和运营线路双双增长的背景下，收入和支出却越差越多？

　　市民们都很熟悉公交车的“刷卡4折”政策，即乘车时，现金购票无折扣优惠，市域内刷卡乘车普通卡享受4折，学生卡享受2折优惠，市域外路段享受8折优惠。算下来，市内的公交线路坐一次一般仅需几毛钱。

　　“地面公交发展情况”给出的数据显示，上海市的单一票价为1元、2元，以2元为主；计程票价则从2元起价，基本运价率每人每公里0.2-0.25元。而香港的公交票价从1.8港元至48港元不等。东京、巴黎、纽约、伦敦四大国际都市全部采取单一票制，其中东京为500日元不限次数，巴黎为1.7欧元/乘次，伦敦为2.4英镑/乘次，纽约市内2美元/乘次，市郊5美元/乘次。

　　不难看出，与国内外其他大城市相比，北京的地面公交票价确实太便宜了。

　　他山之石轨道交通北京地铁票制票价

　　轨道交通

　　他山之石

　　本市公共交通价格较低，“轨道交通发展情况”显示，首尔地铁票价为10公里1050韩元；10至40公里，每5公里加100韩元；超过40公里，每10公里加100韩元。东京为1至6公里160日元，7至11公里190日元，12至19公里230日元，20至27公里270日元，28至40公里300日元。巴黎全市分6个环区，由内而外增加，最低4.15欧元，最高可达17.35欧元。伦敦全市分9个区域，跨区越多票价越高，从4.5英镑到7.8英镑不等。采取单一票制的仅有纽约市，每张票价为2美元。