黑龙江林地告别各自为政 实现保护利用一张图

　　记者21日从省政府了解到，近日省政府审议批复了《黑龙江省林地保护利用规划(2010至2020年)》(以下简称《规划》)。按照规划，我省首次将大兴安岭林区、龙江森工集团以及黑龙江省地方林业纳入规划编制，实现全省林地保护利用一张图；到2020年，全省森林保有量将由现在的2097.7万公顷增加到2150.3万公顷以上。

　　以往我省林地保护利用规划都是大兴安岭、龙江森工和地方林业各自为政，单独向国家申报。本次《规划》的范围包括大兴安岭林区、龙江森工集团以及黑龙江省地方林业。省林业厅所属地方林业和大兴安岭林业集团公司、龙江森工集团对规划文本进行了单独编制，由省林业厅代表省政府进行汇总，形成全省的统一规划。

　　《规划》包括全省13个地(市)以及省农垦总局、大兴安岭林业集团公司、龙江森工集团等行业部门。以2009年为基准年，2020年为目标年。到2020年，全省的规划目标是，森林保有量由现在的2097.7万公顷增加到2150.3万公顷以上；森林覆盖率由现在的46.14%提高到47.30 %；林地生产力由现在的74.1立方米每公顷，提高到86.4立方米每公顷。国家确定的我省占用征收林地2010至2020年10年定额指标为39078公顷。

　　我省将通过严格林地用途管制，严厉打击毁林开垦、蚕食林地和违法占用林地行为，防止林地退化，减少林地流失数量。通过生态自我修复和加大对荒漠化、沙化(碱化)土地、工矿废弃地、侵蚀沟、生态重要区域的治理，有效实现林地征占用和补充的动态平衡。采取退耕还林、三北工程造林等林业重点生态工程带动，鼓励个人、集体和行业部门等社会力量广泛参与林业工程建设，加快宜林地造林绿化，加强生态脆弱区的生态治理，积极恢复森林植被，增加森林面积。

　　平原、半平原区，要通过造林绿化，切实达到平原绿化标准。坚持科学经营森林，建立高效稳定的森林生态系统。实施森林质量工程、木本粮油工程和名特优果品工程建设，大幅提高森林质量和林地生产收益，构建稳定、和谐、可持续的林产品投入机制和产出体系。

　　进一步优化结构布局，统筹区域林地保护利用。创新管理体系，完善用途管制、定额使用、分级保护、差别管理等林地保护利用制度，提高林地保护利用宏观调控能力，强化规划实施和执行效力。(记者刘畅)