评论:广州公务用车能否统一外观?
将所有公务用车涂上醒目标识,让大家一眼就看出是公车,可否?这个话题已经反复提了好久,但一直实现不了,这次车改力度这么大,可否一并解决呢?反正全市也剩不了几台公务车了,也不会影响什么了,更不会出现像有些人担忧的大家一看是公车就吓得退避三舍的情况了,套用一句官话,“条件已经成熟了。”
7月16日,国家发布了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,按照新方案,全国取消一般公务用车,普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。记者了解到,广州市公务用车制度改革方案目前正交由广州市财政局、发改委牵头制定,这两个部门将先期开展调研,市一级公车改革将于2015年底完成。
公车改革相信公众都很赞成,包括公车在内的所谓“三公”消费早已为人诟病,所以这次国家出台这样的公车改革方案,辅之以正在开展的群众路线教育实践活动和反腐,赞成之余大家都乐观其成。当然疑虑也不是没有,盖因公车改革并非起始于今时今日,但一直雷声大雨点小,基本上最终都不了了之,不知这次会不会也像过去一样?甚至会不会“公车照开、补贴照领”?这是人们普遍的疑虑。
这次公车改革首先必须要明确一点,就是完全不存在是否必要的问题,而是必须要改。之所以要明确这点,是因为广州在前段时间采取了包括安装北斗星在内的一些措施杜绝公车私用,据说效果还不错。既然如此,还有必要进行公车改革吗?答案当然非常明确:不仅必要,而且必须,因为这是国家的统一部署,不遵守不行,没有任何价钱可讲。甚至可以说安装北斗星什么的跟这次公车改革没什么关系,装没装一律都要改。
取消副省部级一般公务用车,对广州的冲击力度之大可想而知。不知从什么时候开始,广州的副局级以上官员(包括副局级)一律配车,这几乎成了某种身份象征。除此以外,处级甚至街镇的头头脑脑们也都配有专车,有的还相当豪华。而根据这次的车改方案,原则上只有四套班子正职可以保留一般公务用车,如此一来全广州市都剩不了几台公车了——做得到吗?大家拭目以待。
《指导意见》里面留了个口子:“鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人和市(地、州、盟)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加改革,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴,具体范围由各地根据本意见研究确定。”估计很多人会在这上面动脑筋,看能不能保留公车。正因为有这样的灰色模糊空间,所以广州市的具体实施方案就尤其重要,我们“且行且期待”看看广州会是一份怎样的实施方案。我特别期待实施方案能够明确:保留哪些人的哪几台车?没有车的要用车怎么解决?车补的标准到底如何?等等。最好形成制度,有明确、规范的程序指引,让所有公务员都知道该怎么做,让所有市民都知道公务员们会怎么做。不要都是一些大而化之的原则性空洞废话,那些一看就是不准备认真实施的。
不论最终的实施方案如何,但有一点是明确的,那就是一定不能违背国家和省的相关规定。当然上有政策下有对策的事情以往也不少,去年11月份刚说要取消一般公务用车的时候,马上有人说我们没有一般公务用车,只有“相对固定用车”。如果出现这种情况怎么办?这是车改必须要严肃面对的问题,相信也是广大市民普遍关注的问题。
另外也想再次旧话重提:将所有公务用车涂上醒目标识,让大家一眼就看出是公车,可否?这个话题已经反复提了好久,但一直实现不了,这次车改力度这么大,可否一并解决呢?反正全市也剩不了几台公务车了,也不会影响什么了,更不会出现像有些人担忧的大家一看是公车就吓得退避三舍的情况了,套用一句官话,“条件已经成熟了。”显示点诚意,也显示一下效果,让市民更加信服一些,行吗?
(南方日报)