南充36驾校将升级改造整改 不合格将取消资质

某驾校训练场地学员正在训练。

　　背景介绍

　　《机动车驾驶员培训机 构 资 格 条 件》(GB/T 30340-2013)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T 30341-2013)是2013年由交通运输部组织制订。在原《机动车驾驶培训机构资格条件》和《机动车教练场技术要求》的基础上做了修订。随着我国车辆的日渐增加，新国标旨在提高机动车驾驶员培训质量和水平，从根本上减少和预防道路交通事故。同时对强化机动车驾驶员培训机构监管，严格驾驶员培训机构准入做了有力保障。

　　昨日，记者从南充市道路运输管理局了解到，从今年6月30日开始，《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》的新国标开始实施，到明年6月30日，如果驾校还达不到新国标的要求，将暂停招生；同时还将吊销驾驶培训经营许可。就这两项国标内容，南充市道路运输管理局对南充市所有驾校的负责人进行解读。在这两项国家标准出台后，南充现有的36所驾驶员培训机构，都将面临着整改。

　　全市36所驾校 多所驾校规模较小现状

　　目前，南充市共有36所驾校，2000多名教练和1800多辆教练车，而按照新国标的要求，市区内所有驾校需要按照标准提高办学能力。

　　“南充驾校行业开始规范化管理也是近几年的事，在2009年，驾培行业不够完善，驾校监管弊病不断暴露，交通事故频发已危及大众安全。”南充市道路运输管理局副局长廖洪尧介绍，随着驾培行业新规则的出台，规范化管理驾校的呼声也日益高涨。近几年，南充市道路运输管理局领导直面驾培市场存在的问题，对驾培行业进行清理整顿，出台了一系列举措。“规范教学日志，签订驾培合同等这些措施，让驾校的管理上了一个新台阶。2010年，南充市陆续引进9所驾校，这对于南充市的驾培行业也起到了很到的作用。”

　　廖洪尧介绍，现在各驾校已经按照两项国家标准的要求，根据自身的土地、车辆、人员等条件，它们重新自评可能达到的驾校级别，经过科学设计、规范施工，在今年年底前完成教练场所及其他服务设施的改造，进一步完善组织机构和各项制度，落实岗位职责，并配备相关人员。

　　目前，南充市的多所驾校规模较小，此次根据新国标进行整改后，对于众多的驾校既是一次挑战也是一次机遇。

　　驾校将分三级 教练场地面积有要求变化

　　“根据这两项国标的要求，未来的驾校将分为三级。”南充市道路运输管理局副局长廖洪尧介绍，不同级别的驾校，教练车的数量要求也不一样，一级驾校教练车数量不少于80辆、二级驾校不少于40辆、三级驾校不少于20辆。

　　驾校分为提供大中型客货车型培训、提供小型汽车培训两种，根据新国标关于教练场地面积的要求，提供大中型车辆培训服务的一级培训机构面积要求105亩；而南充现有培训机构符合该标准的低于30%；二级培训机构85亩，南充符合标准的低于20%；三级培训机构要求70亩，南充符合标准的低于10%。而供小型车辆培训的机构规定要求：一级培训机构场地要求50亩，二级培训机构要求25亩，三级培训机构15亩，南充驾校则是基本达标。

　　对于场地内设置的训练项目，新国标也有相应的要求：比如，5辆小车就须设置一个倒车入库；多于5辆时，就每超过5辆再增设一个。20辆车须设置一个通告单边桥，40辆车设置一个直角转弯，40辆车设置一个曲线行驶，大于该数量时，以此类推新增。如果驾校没有符合要求的场地，到期又整改不合格的，将被取消办学资格。同时，此次整改还对机动车驾驶员培训机构管理制度做了严格要求，教学与管理相关岗位的专职人员数量，以及教室面积也做了相关规定。全部同时达到标准的，才能符合新国标的要求。

　　一场“大洗牌”驾培市场整体水平提高展望

　　南充市道路运输管理局对现有的驾校进行升级改造，再申请成立驾校的“门槛”将会越来越高。同时，南充市道路运输管理局已经组织市内的驾校负责人培训学习两项新国标。

　　针对目前南充市所有的驾校需要提高办学条件的现状，记者随后采访了南充市城区内的几所驾校负责人，他们表示，正在计划抱团发展，或是采取融资模式引入资金。在调查中，不少驾校表示也计划抱团发展，但如何抱团？是否将现在驾校的训练车辆合并？都还在计划当中。

　　在这次整改中，也有一些实力雄厚的驾校直接租用土地扩大驾校规模。南运集团驾校负责人曾金介绍，对于此新国标的规定对驾校管理机构设置方面，他非常明确地要求驾校必须增设档案管理人员、岗位和档案室，并要求学员培训档案必须保留4年以上。“主要是方便发生交通事故后实施责任倒查，对于提高驾校培训质量有一定的好处，同时也有利于学员对安全驾车意识的培养。”

　　两项新国标实施后将是一场优胜劣汰的“大洗牌”，对整个南充行业管理部门和驾培市场来说无疑是一件好事。答疑：驾校整改不合格

　　已注册学员可继续培训

　　针对新国标的实施，昨天，华西城市读本记者梳理了几个与学车者相关的问题，邀请南充市道路运输管理局驾培办主任游平先生进行了逐一解答。

　　记者：如果驾校到期整改不合格，是否会影响已报名学员？

　　游平：对 2015 年 6 月30日前，未通过申请达标查验的驾培机构，从2015年7月1日起，南充市公安局交警支队车管所，将对其停止办理学员考试注册手续。对已报名、注册的学员可以继续培训考试。相关的部门也要督促驾校妥善处理遗留学员问题，依法注销相应的驾驶培训经营许可证件。

　　记者：驾校整改期间，是否影响学员学车？

　　游平：南充市城区内的小型汽车考试场地基本全部达标，目前仍在进行训练，小车影响不大。由于驾校需要根据自身等级需要，进行场地的改造，大部分是大型货车训练场地不达标，因此，在整改期间，可能会出现小范围的影响。

　　记者：驾校整改后，学费是否会上涨？

　　游平：学车费用主要由市场调节，这和驾校整改并没有直接联系。南充市的培训费用执行的标准是2006年的标准，近期发改委正在对驾考培训费用进行调整，未来将提高考试费用，但这与驾校整改没有关系的。(记者尹秦 摄影报道)