昆山爆炸事故车间有29条生产线 五大原因酿祸

　　昆山爆炸事故调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁昨天表示，根据事故暴露出来的问题和初步掌握的情况，涉事企业问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源发生爆炸，是一起重大责任事故。

　　75条人命已逝，185人命悬一线。2日发生在江苏昆山中荣金属制品有限公司的特别重大爆炸事故，为这个全国县级“首富”城市蒙上一层重重的阴影。

　　4日，国务院“8·2”特别重大爆炸事故调查组根据暴露的问题和初步掌握的情况，对事故作出判定：问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸，是一起重大责任事故。事故的责任主体是中荣公司，主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。目前公安机关已控制了相关责任人员。

　　爆炸车间竟有29条生产线

　　昆山中荣金属制品有限公司爆炸特别重大事故调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁在调查组全体会议上指出，从初步掌握情况看，这家台商投资企业安全生产问题十分严重，主要存在五大问题。

　　一、企业厂房建设的设计有严重问题。按照国家规定的二类危险品作业场所标准，这类企业的厂房建设必须是单层，轻型结构，但昆山中荣发生爆炸的汽车轮毂抛光车间为二层结构。

　　二、企业生产工艺路线设计、布局有严重问题。发生爆炸的车间不足2000平方米，却设计了29条生产线，每条生产线上有16个工位，严重违反人和人之间、线与线之间的安全规定。

　　三、通风除尘系统存在严重问题。昆山中荣通风除尘系统设计不合理，装备不齐全，运行不顺畅，经常停停开开，除尘能力和效果严重不足。

　　四、车间内所有电器设备没有按照防爆要求配置。按照规定，危险品作业场所要求电器设备全部按照防爆要求配置，但车间内包括电机、闸刀、配电柜、电线、电缆等在内的电器设备全不是防爆设备。

　　五、企业安全生产制度措施不健全，也不落实。该企业分管安全生产的副经理甚至不知道粉尘会爆炸，只知道粉尘会产生污染；整个除尘管道中没有防水防湿干燥措施，有进水可能；企业既没有给员工进行安全知识培训，也没有按照要求给工人配备阻燃工作服，而且工人每天上班时间达到11个小时(冬季12个小时)，企业在劳动强度、劳动时间上也违反相关法规。

　　主要责任人是企业董事长吴基滔

　　杨栋梁同时指出，事故的责任主体是中荣金属制品公司，主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。

　　调查组指出，当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力，也是导致事故发生的原因之一。记者了解到，面对近3000家企业，在昆山开发区经济发展局仅设了4个人的安全科，基层执法力量十分薄弱。显然，在此前国务院安委会、安全监管总局部署开展的安全大检查中，当地没有完全落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求。

　　“是谁在走形式、走过场？工作不落实？”调查组组长、安监总局局长杨栋梁在调查组全体会议上发问，“安监、劳动、卫生、商务等相关部门，为什么没有发现问题？”

　　苏州全面排查“涉粉”企业

　　2013年以来，国务院安全生产委员会多次发出通知开展安全生产专项督查，2014年1月又下发关于开展安全生产大检查“回头看”和当前安全生产工作专项督查的通知，要求消除死角、排查隐患，此外，国务院安全生产委员会和国家安监总局对涉及粉尘企业也有专项治理通知。但显然，无论是检查整治，还是隐患排查整改，中荣都成了“盲区”和“死角”。

　　据苏州市市长周乃翔介绍，事故发生后，苏州已全面排出涉及粉尘作业的企业名单，对涉及机加工产生金属粉尘的企业，从现在起一律停产停业整顿，对整改不到位的一律不得复工生产，同时要对粮食、饲料、纺织、木器加工等可能存在粉尘爆炸风险的企业和作业场所，进行严格检查，逐一排除事故隐患。

　　杨栋梁表示，事故调查组要依法依规加快事故调查，严厉追究企业的主体责任和当地政府、相关部门的监管责任，及时公布调查报告，接受社会和媒体舆论监督。

　　今年各地已发生多起粉尘爆炸事故

　　粉尘是引发重特大安全生产事故的重要隐患。对此，国家早就制定了《粉尘防爆安全规程》。2012年，国务院安委会曾发出通知，在全国开展铝镁制品机加工企业安全生产专项治理。但是，这个企业成了一个监管死角。

　　“漏网之鱼”并非仅此一家。2010年以来，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业粉尘爆炸事故时有发生。2010年河北秦皇岛一家面粉加工厂发生爆炸事故，19人死亡、49人受伤。而今年以来全国也发生了多起粉尘爆炸事故，如江苏如皋市的一起硬脂酸粉尘爆炸事故造成8人死亡、9人受伤。

　　“调整经济结构不能是一句空话，招商引资不能来者不拒，不要带血的GDP，发展不能以牺牲人为代价。”杨栋梁强调，所有企业不分内外资，不分所有制，不分中央地方，不分大中小，都要严格遵守安全生产法律法规。文/新华社记者 董峻 徐庆松 刘巍巍

　　医疗救治

　　北京增派医疗专家赴昆山参与伤员救治

　　针对8月2日江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，记者昨日从市卫计委了解到，目前北京已派出十余名烧伤、ICU等科室专家赶赴昆山，参与伤员救治工作。

　　据北京市卫计委通报，截至8月4日8时，北京地区8名重症、烧伤、心理医疗专家被派往事发地相关医院，参与、指导当地开展紧急医疗救治和重症伤员抢救工作。8名专家分别来自北京协和医院(重症1人)、北京大学人民医院(重症1人)、北京积水潭医院(烧伤1人、ICU 1人、危机干预1人、精神卫生1人、心理卫生1人)、北京医科大学附属复兴医院(重症1人)。

　　同时，记者昨日从北京积水潭医院了解到，昨天下午，积水潭医院再次向江苏派出第二批医务人员，其中包含两名烧伤科医生及两名护士，于昨晚与先期参加救治的沈余明主任会合，全力开展紧急医疗救治。

　　国家卫计委昨天也通报了伤员救治的工作进展。截至8月4日12时，各医疗机构共收治伤员192人，其中8人因伤情极其严重，经全力抢救无效死亡。收治入院的其余184名伤员中现有166名危重伤员、14名重伤员、4名轻伤员。所有伤员分别在苏州、南京、无锡、常州、南通、上海6个城市20家医院救治。(记者 刘洋)

　　伤情通报

　　爆炸事故伤者已度过休克期

　　新华社电(记者 刘巍巍 王恒志)2日发生的昆山中荣金属制品有限公司特别重大爆炸事故目前致75人死亡、180多人受伤。医疗专家4日接受新华社记者采访时表示，目前伤者已相对平稳度过休克期，但危险仍未远离。

　　北京积水潭医院烧伤科专家沈余明说，伤员整体情况看，烧伤病人很多，而且烧伤比较重。绝大部分烧伤面达到80%－90%以上，基本都是三度烧伤，有的还有震爆伤和吸入性损伤，“这部分病人比较重，面积大而且比较深，生命随时有风险。”

　　沈余明说，目前伤者已经相对平稳度过休克期，“休克期是关键，休克期过得不好，后面很快各个器官会衰竭，感染也更容易上来，我们这次的48小时休克期，绝大多数病人都平稳度过了，这让我们很欣慰。”他同时坦言，后续工作可能更加繁重，一个是控制感染，一个是创面修复，“危险期肯定没有度过”。

　　根据专家的治疗方案，对于伤者的治疗分为全身的支持治疗、维持，局部和全身的感染控制和创面修复等几个步骤，其中创面修复是烧伤治疗里的重中之重。

　　沈余明坦言未来治疗挑战很大，他说，烧伤面积超过90%的，对这类病人国际上的救治成功率都是非常低的，尤其是烧伤98%、99%以上的病人，应该说国际上没有能够救治过来的病例，所以对我们来讲挑战非常大。