海南日报：莫让瓜菜大棚补贴金沦为“唐僧肉”

　　惠农骗补现象的发生，既不是个别现象，也不是偶发事件，而是有其滋生的土壤。这对我们的监管体系提出了严峻的考验

　　今年上半年，省审计厅对全省2011-2013年度建设的现代农业生产发展资金瓜菜大棚进行了专项审计，并对存在问题提出具体的整改意见。其中个别市县的整改已取得初步成效。截至8月8日，共追回补贴款109万元。（详见本报8月11日A04版）

　　政府挤出财力补贴业主建瓜菜大棚，目的是为了促进瓜菜种植规模化发展，提高瓜菜的品质和产量，增强海南瓜菜的市场竞争力，夯实海南“菜篮子”在全国的地位，最终推动农业增产农民增收。然而，大棚补贴金在实际使用上却有些走样，成为一些人眼中套取国家补贴的“唐僧肉”，以致如今需要追回部分补贴款，实在有违国家惠农政策的初衷。

　　从个别市县暴露出来的问题来看，大棚补贴套取手法五花八门，有虚增面积套取者、有重复领取者、有低档大棚套取高档大棚资金者、有建棚后又私自拆除者、有大棚闲置者、有大棚挪作它用者，等等。投机花样之多，胆子之大，实在令人震惊。有的农业大县暴露的问题或许更为集中，但其他一些市县也可能不同程度的存在。对此，审计、农业主管部门应引起高度重视。

　　近年来，我省的惠农补贴力度很大，在帮扶农民、企业的发展过程中发挥了重大作用。常见的一些惠农政策，除大棚补贴外，还有冷库补贴、农机补贴、渔船柴油补贴等，这些补贴资金一旦用歪了，既影响国家产业政策的制定，又浪费国家财力，还会贻误地方产业发展。对这些骗补行为，只有加强事前监督，事后审计，并辅以严厉的追罚机制，形成强大地威慑力，才有可能减少骗补现象的发生。譬如对大棚、冷库的监督核查，不仅要查是否有骗补的情况，还要查大棚、冷库是否真正发挥作用，要杜绝闲置或挪作它用的情况发生，让国家惠农政策真正发挥作用。

　　惠农骗补现象的发生，既不是个别现象，也不是偶发事件，而是有其滋生的土壤。在这条灰色的利益链上，“蛀虫”们肆无忌惮的侵吞着国家的财产，这就对我们的监管体系提出了严峻的考验。虽然已追回补贴款109万元，但事情的处理远不应止于追回补贴款，一些严重违法者理应受到法律的制裁，才能以儆效尤。

　　当前，灾后重建工作正在全面展开。各种国家补贴政策正在制定，各类补贴资金正在下发，政府部门一定要加大监管力度，确保补贴资金花在刀刃上，用在真正需要的人身上，让补贴政策、资金发挥出应有的帮扶作用，切莫让大棚骗补之类的事情重演。（海风纯）