长沙“最严城管执法”实施 店外经营最高罚2千

　　昨日上午，河西高新区保利麓谷林语小区，城管执法队员对店外经营的一台冰柜进行暂扣。陈飞 摄

　　根据《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》、《长沙市城市管理条例》等相关法律、规章的规定，对违法违规行为情节严重者，一律顶格处罚。其中，乱吐乱扔行为将处200元罚款；违反“门前三包”规定处1000元罚款；店外经营作业处2000元罚款；摆摊经营处3000元罚款；随意倾倒处置渣土处100000元罚款。

　　本报讯(记者 唐朝昭)在昨日店外经营、作业大整治行动中，全市共教育劝导店外经营460起，经调查后处罚2起。今日起，“最严城市管理执法”在长沙展开，十类破坏市容环境的行为将依照法律法规从重处罚，情节特别严重的将进行顶格处罚。

　　【执法现场】

　　数箱水果占据市场消防通道

　　昨日，新河生鲜市场一水果摊点将数箱货物摆放到了店外，占据了部分消防通道。开福区城管执法人员告诉记者，在平时的执法过程中，他们曾反复对这家水果摊点的老板钱某进行过劝导，但执法人员一走，她又将自己的货物摆出来。昨日，执法人员对钱某摆放到消防通道内的货物依法进行了暂扣，待其次日到城管新河中队接受调查处理后，将予以归还。

　　记者在现场看到，新河路沿线有许多类似门店，因为面积小而将水果、生活百货等店内物品摆放到了门前的人行道上。“店外经营的行为我们通常以教育为主，但对于屡次劝导无效的，进行严格处罚能够提高违规成本，促使他们规范经营。”开福区城管执法大队一位负责人说，暂扣店外经营的物品时，很多店主以为是罚没，因此对城管执法工作有抵触情绪。在谈到在执法过程中曾遭遇的不理解时，他说：“我们始终确信，自己的工作是为了维护绝大多数市民的公共利益。”

　　而当天高新区城管执法人员在巡查时发现，麓谷林语小区沿街一个门店店主将一台冰柜摆放到了门外过道上。在对冰柜进行依法暂扣时，考虑到大量冰棍等货物可能融化，执法人员和店主一同将这些冰棍转移到了店内另外一台冰箱内存放。“如果确实有违规行为，我们市民肯定支持执法人员工作，这也是为了我们自己周围的环境越来越好。”小区居民周阿姨对长沙即将到来的“最严城市管理执法”表示支持的同时，也希望城管部门在严格执法、规范管理的同时，也考虑到一些执法对象的实际情况，将执法工作做细、做实。

　　【管理探索】

　　建台账杜绝“第一次”现象

　　“每次我们的执法队员在对店外经营等违规行为进行处罚时，店主说的最多的就是‘这是第一次，下次保证改’。”岳麓区城管执法大队相关负责人告诉记者，为了杜绝这样的“第一次”现象，他们建立了执法服务台账制度。数本台账详细记录了辖区内流动摊贩和经营业主情况。每次出现违规现象，摊主或门店老板都被要求在台账上签名，“第一次劝导，第二次警告，遇到第三次违规时，白纸黑字让他们不好再为自己开脱了。”