中山建联合执法新机制 9个月交通事故率降近七成
自火炬开发区建立“共派共用”的联合执法新机制以来,在9个月的时间里,该区路上非法营运的机动三轮车基本绝迹,交通事故率也同比下降67.5%,为火炬开发区争创“全国文明单位”打下了坚实的基础。而近日,火炬区公安分局训练大队和巡警大队将参与到创文迎检攻坚阶段工作,为该区“创文”增添新力量。
9个月内出动警力8219人次
过去,城管、治安、交管涉及城市综合管理的事情都是各负其责,虽然各执法队伍也经常联合行动,但执行的是归口指挥,执法效果受到严重制约。
为了解决这一难题,去年年底开始,火炬开发区建立“共派共用”的联合执法新机制,从公安、巡警、综合行政执法3个部门抽调人员,组成28人的“共派共用”联合执法大队,一改之前的“归口指挥”为“统一指挥”。
“成立这样的一支队伍,可以更好地聚集执法力量,从而解决了综合行政执法部门在现实执法中遇到的难题。”“共派共用”联合执法大队队长孙显旭说。
据孙显旭介绍,通过执法力量的统一调配后,不仅通过完善执法权限增加了执法威慑力,同时也利用讲理讲法等软性疏导措施,让执法队伍和执法对象从原来的“对抗”关系变成现在的“合作”关系。
据统计,“共派共用”联合执法大队至今共出动警力8219人次,查扣的违章车辆9835辆,查处的无证流动经营摊贩350宗。与此同时,由于机动三轮车的减少,以及路面交通秩序的通畅,该区交通事故率也同比下降67.5%。
新增队伍为路面整治警力补充至70人
为进一步深化巩固火炬开发区精神文明创建成果,加快“六个火炬区”建设,做好创建“全国文明单位”迎检工作,8月19日火炬开发区召开全区创文工作部署会,该区各单位在开展工作中梳理出一份问题清单,主要集中在“硬约束”环节,这些问题也被分工到各个相关负责单位,其中很多都落到综合行政执法局的肩上。
据火炬开发区综合行政执法局相关负责人介绍,目前火炬区集贸市场难点主要集中在集贸市场,由于人员较多,加上全区有13个集贸市场,维护、整治和防止反弹工作量较大。同时在一些街巷里,还是有部分乱摆卖的现象,不仅对城市秩序造成影响,也引来了不少市民的投诉。
与此同时,火炬开发区综合行政执法局执法人员一直维持一天16个小时以上的执法强度。随着创文迎检进入攻坚阶段,警力不足等问题也日渐凸显。
对此,通过部署,公安分局训练大队和巡警大队两支队伍将参与创文的重点、难点问题整治行动,协助维护行动秩序、解决一些暴力抗法情况。通过这两支队伍的补充,每天重点时段路面上参与整治的警力可以补充到70人左右。
■案例
三轮车非法运营者变城管“调解员”
来自四川的何阿姨早年丧夫,独自带大两个儿子。没有经济收入来源的何阿姨,每天靠在火炬开发区的街道里非法运营三轮车为生。
每次遇到城市管理综合执法行动的时候,何阿姨经常会钻到车底下不肯出来,同时也拉住三轮车阻拦执法。基于何阿姨家里的特殊情况,执法队员也很难对她采取强硬的措施。为此,执法人员多次到何阿姨家里进行沟通访问,希望通过跟何阿姨讲清法理,解决双方的难题。
而面对执法人员的家访,何阿姨也表示很无奈:一方面家里没有经济来源,另一方面两个小孩没工作也没书读。获知何阿姨的难题之后,执法人员帮何阿姨的大儿子在某个小区里找了一份物业管理方面的工作,同时也为她的小儿子找到了学校读书,从根本上解决了何阿姨的问题。
儿子的问题解决后,何阿姨终于放下了心头大石,在停止非法运营三轮车的同时,主动充当义务“调解员”,劝导非法营运三轮车的人不要跟执法人员“对着干”,不少何阿姨的“同行”在她的带动下也都转行了。(记者/陈彧 通讯员/李建英)