广东珠海国税落实“营改增” 累计减税13.4亿元

　　珠海市国税局落实“营改增”政策取得良好成效。截至今年8月底，珠海共有16481户纳税人纳入“营改增”试点范围，是全省试点纳税人户数增长速度较快的地级市。据悉，目前珠海国税已累计为纳税人减税13.4亿元，减税面达97.63%；同时，该局共受理38户符合补贴条件企业申请的财政扶持资金3844.08万元。

　　“税收优惠政策不是一纸文件，更重要的是落实。”珠海国税表示，落实“营改增”的目的不仅是为珠海企业“减负”，更要通过“减负”来增强企业竞争力，并吸引更多资源向现代服务业聚集，推动珠海以“三高一特”产业为代表的现代产业加速健康发展。

　　珠海小微企业累计减税近7200万

　　“珠海的一家交通运输企业在‘营改增’减税政策试点后，新购置了大批营运车辆，进项税额远大于销项税额，直接减税近2000万，是全市交通运输业中受益最大的企业。”珠海市国税局货劳科科长邝国和说。

　　自“营改增”试点后，目前珠海国税已实现试点全行业减税，其中交通运输业减税额达6160.77万元，邮政业、电信业和7个现代服务业(文化创意服务、信息技术服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、研发和技术服务、有形动产租赁、广播影视服务)均不同程度地享受到结构性减税的好处。

　　从企业类别来看，珠海小微企业获益良多。数据显示，“营改增”实施以来，珠海国税新增小微企业9840户，占所有新增纳税人数量的93.97%。大部分小微企业从原来5%的营业税改征为3%的增值税，累计为全市小微企业减轻税收负担7182.64万元。

　　“税收优惠政策不是一纸文件，更重要的是落实。”珠海国税直属分局副局长林润生说，该局不仅通过短信告知、微信推送、开办培训班等途径向企业普及税收优惠政策，更“联合相关部门一家一家地找企业，把政策送上门”。

　　政策落实收到了良好成效。以办理减免销售额和即征即退税额为例，仅今年上半年，该局就为全市2591户增值税纳税人办理减免销售额32.50亿元、即征即退税额2.37亿元，减轻了企业负担。其中饲料生产企业29户，办理减免税销售额14.81亿元；软件企业180户，享受即征即退税额2.32亿元；资源综合利用企业13户，享受即征即退税额358.75万元。

　　这是珠海国税落实税收优惠政策、为企业减负减压的一个缩影。事实上，自“营改增”试点以来，该局已累计为纳税人减税达13.4亿元，减税面增加至目前的97.63%。

　　百家“三高一特”企业累计减税2.27亿

　　“落实‘营改增’的意义不仅是为企业减负，同时，由于增值税抵扣链条打通后，企业购买应税服务成本下降，从而使服务业竞争能力增强，吸引更多资源向现代服务业集聚，为珠海经济发展形成良好的产业导向。”珠海国税相关负责人表示。

　　数据显示，截至2014年8月31日，珠海共有16481户“营改增”纳税人，比试点启动时增加11506户，增长231.28%，是全省试点纳税人户数增长速度较快的地级市。这一利好政策不断吸引着纳税人加入其中，试点以来新开业“营改增”纳税人10472户，占比63.54%。

　　在“营改增”纳税人不断增长的基础上，这项政策的实施也助力珠海“三高一特”产业发展提速提质。据珠海国税统计，“营改增”以来，珠海100家“三高一特”重点企业培育项目累计减税达2.27亿元，其中高端制造业减税1.65亿元、高新技术产业减税4519.72万元、高端服务业减税975.40万元、特色海洋经济和特色农业减税754.55万元。

　　而在服务出口行业，“营改增”也有利于降低服务企业的出口成本，增强服务行业的国际竞争力。据悉，2014年1-8月，珠海有8户企业申报增值税零税率应税服务销售额2.99亿元，涉及应退税额173.27万元，免抵税额2824.48万元。

　　此外，“营改增”的落实也为珠海产业进行专业化分工注入“润滑剂”。针对这一政策，不少企业正逐步进行主辅分离、同业整合，或调整经营决策、转变投资策略。如珠海某大型电器股份有限公司计划将技术中心进行主辅分离，使该技术中心逐步面向外部企业提供技术服务；同时，某通用航空服务公司也主动将其部分服务业务进行外包。

　　“这是由于政策落实后，交通运输业和现代服务业纳入增值税链条管理，进一步消除了重复征税，促进现代服务业分工细化，推动制造业和服务业的深度融合，降低制造业企业的营运成本。”珠海国税相关负责人表示。

　　(陈晓)