二三线城市停车难困局：停车位只卖不租致矛盾频发

　　 山东泰安名仕尚座小区北路口岗亭贴着通知：没有购买车位及走访亲友的业主请将车辆停放在商业广场。本报记者 卢义杰摄

　　王久（化名）用“打游击”来形容每天的停车。有时，车停在商场门口，有时混入周边其他小区。之后，他再步行数百米回家。

　　在他所住的山东省泰安市名仕尚座小区，哪怕是业主，只要没有停车位，车都不让进。

　　王久说，小区停车位的价格在10万元上下，物业公司只卖不租。

　　这在二三线城市并非个例。一边是老百姓停车难、停车贵的困局，一边是物业公司追求利润、严加管理的举措。天平如何倾斜，考验城市治理艺术。

　　“非买不可”的车位

　　北路口，是名仕尚座小区日常唯一允许车辆通行的地方，一道停车杆如今横在中央。

　　“刚住进来那会儿，车可以开进来。”王久说，几年前入住的时候，北路口还没有设置岗亭。那时住户较少，他可以把车停在小区门外的商业广场，甚至直接开进小区内的地下车库，即便他并未买车位。

　　这个小区东邻泰安市长城路，沿路向北延伸数公里，便可到达著名的泰山国家森林公园。在泰安，这算不错的地段。

　　据山东《齐鲁晚报》2012年11月报道，那时，名仕尚座采取的是“租售结合”的办法，停车位的月租金200元，如果出售，打折价不到6万元。

　　多位业主告诉中国青年报记者，“租售结合”的模式没有持续太长时间，如今，小区的停车位只卖不租。

　　“如果没有停车位，就不会发给你蓝牙卡，没有蓝牙卡，车就进不了小区。”业主刘迟（化名）说。

　　刘迟说，小区停车位价格现今10万元上下，“停车位比车还贵”。

　　今年10月23日，中国青年报记者在小区现场看到，北路口岗亭已经无人值守，岗亭上贴着一张落款为“2014年5月30日”的通知：“本小区自2014年5月30日起，北路口岗亭不再有人员留守值班。车辆进出请自觉凭蓝牙卡出入……没有购买车位及走访亲友的业主请将车辆停放在商业广场。”

　　小区物业公司工作人员表示，如果没有停车位，业主的车是开不进来的。停车位只销售不出租。

　　“但是，可以向有车位的业主租。”工作人员补充。不过，个人出租停车位的业主并不多，目前小区物业登记在册的个人待租车位只有1个，租金为每月300元。

　　问及能否不买车位、把车停在小区内的路边，工作人员表示不可以，因为涉及消防安全。

　　多位受访业主表示，买车位，经济压力大；不买，没法进小区。

　　小区物业工作人员表示，如果欲购买车位，要与小区外商业广场的收费岗亭联系，因为停车位由另一家物业公司负责。

　　小区门外停车场违规收费

　　小区北路口架起停车杆后，相当长的一段时间内，王久都把车停在这个商业广场。

　　王久向中国青年报记者回忆，大约从去年开始，商业广场停车也要收取费用了。

　　刘迟等业主也称，靠近小区的位置有一排商铺，商业广场位于小区门外，此处停车起初的确免费。

　　王久说：“他们不给我发票，我觉得里面有问题，就给市长热线打电话，结果发现这个收费是没有手续的。”

　　记者10月23日走访了商业广场，此处共61个停车位。收费岗亭的玻璃前贴着一张白纸，写着收费标准：“两小时内免费，超出按每小时3元收费”。

　　多位业主算了一笔账，如果每晚将车停在广场，一个月也要将近千元。

　　商业广场工作人员确认，名仕尚座小区的地下停车位也由他们负责，目前停车位售价是10万～11万元。

　　与正规的收费停车场不同，此处并没有竖起包括价格、停车时间、举报电话等内容的蓝底白字的牌子。

　　记者致电泰安市交警支队，工作人员表示，这片停车场是上周才来办备案手续的，目前还没有完成备案，不能收费。

　　泰安市物价局工作人员同样告诉记者，由于手续不完备，这片停车场目前不能收费，物价局已两次接到此事的举报。

　　这个违规的收费停车场该由哪个部门管理呢？交警支队工作人员表示，由于涉及收费，应由物价局管；但物价局工作人员表示，他们只负责从交警支队备案后的停车场价格监管。

　　王久告诉记者，此前，业主已经向泰安市有关部门反映了这个情况，但有关部门表示此事涉及交警、物价、工商等多个部门，需要协调解决，故至今未果。

　　二三线城市停车难困局

　　中国青年报记者注意到，由于停车位争议，名仕尚座小区曾发生多起矛盾。

　　小区入口的值班室张贴着的“通报”显示，近期，小区内发生多起破坏公共设施、损害业主利益、扰乱小区秩序的治安案件，经公安机关侦查，现已刑事拘留1人，行政拘留3人，涉案金额达1万多元。

　　通报附有6张图片，其中两张是折断的停车杆，另有一张是在地下停车场。一张图片的拍摄日期是2014年1月。

　　一位业主告诉记者，有的矛盾与停车位只卖不租的模式有关，“有的业主没有蓝牙卡，一时激动，硬闯了”。

　　事实上，小区停车位只卖不租不止发生在名仕尚座小区，也不止在泰安市。据媒体报道，这种现象也出现在山东、广西、河北、四川、内蒙古、河南等地。

　　媒体在剖析成因时，常归结于成本与管理。一方面，开发商需要尽快回收成本，可能将停车位交由其他物业公司；另一方面，为了维护小区秩序，一些物业才制定没有停车位不得进小区的规定。

　　对此，多家媒体援引《物权法》条文称，建筑区规划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要；建筑区划内、规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定；占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。

　　多位法律人士接受媒体采访时表示，小区停车位问题较为复杂，业主、物业要尽量协商解决，物业也理应为业主提供更加合理、灵活、便捷的服务。也有人士呼吁政府尽快出台有关管理办法。

　　记者注意到，如今，二三线城市私家车越来越多，停车难、停车贵的问题较为突出，一些单位或个人趁机违规利用公共场所牟利。

　　“我们希望，可以月付租金就能进入小区，不然，车停在马路上影响交通，停在别的小区不太安全。”王久告诉记者，期待停车难、停车贵的问题早日解决。 记者 卢义杰 实习生 罗旻