华容公捕公判囚车穿城引争议 震慑犯罪还是侵犯人权

　　震慑犯罪还是侵犯人权？湖南华容公捕公判囚车穿城引争议

　　近日，湖南岳阳市华容县召开公捕公判大会，会上数名犯罪嫌疑人分别被公开拘留或公开逮捕，数以千计的群众观看了这一活动。

　　消息在网上传播后如一石激起千重浪，迅速引发热议。有网民认为，此举有利于震慑犯罪行为，引导群众遵纪守法；但更多网民则表示，公捕公判侵犯了犯罪嫌疑人的权利，是典型的“人治”思维。

　　公开宣判犯罪嫌疑人　囚车“游行”千人围观

　　记者了解到，近日湖南岳阳市华容县召开公捕公判大会，公开拘捕公开宣判犯罪嫌疑人，并让他们挂着牌子站在“囚车”上游街示众。

　　据湖南华容县政法委介绍，10月17日，华容县公安机关对涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人万某等7名犯罪嫌疑人宣读了公开刑事拘留的决定。县检察院检察长杨晖宣读了对涉嫌抢劫罪犯罪嫌疑人毛某某等8名犯罪嫌疑人的决定，引来现场近千名群众围观。

　　湖南华容县政法委相关负责人称：“今年上半年湖南华容县信访维稳工作排岳阳市第一名，保持‘全省平安县’荣誉称号。此次召开公捕公判大会是为震慑犯罪行为，遏制潜在的违法犯罪行为，弘扬社会正气，进行普法宣传和教育引导群众遵纪守法，为群众提供安全稳定社会外部环境。”

　　记者调查了解到，类似的活动在华容并非首次。湖南部分县城也曾多次召开公捕公判大会，对犯罪嫌疑人进行公开宣判，并组织当地干部、群众、师生观看。也确实对当地犯罪行为起到震慑作用，类似偷盗、抢劫等违法行为有所下降。

　　网民：公捕公判有违法治精神

　　有网友认为，对犯罪分子和犯罪嫌疑人进行公捕公判可以起到威慑作用，有利于减少犯罪行为，保障广大人民群众的人身与财产安全。而也有网民指出，即使是罪犯和犯罪嫌疑人，他们的人权也应被尊重。

　　有网民质疑称，在当地公检法干部应该知道这种“公捕公判”的做法有违法治精神，可是为什么还要年年继续？“公捕公判”、“游街示众”是否基于“领导意志”？

　　网民“Irobot”说，在法治昌明的今天，竟然还有一些地方执政者缺乏基本的法治思维，致使“知法者不敬法”、“执法者不守法”的现象频频出现于公众视野。

　　法律人士：震慑犯罪行为不能牺牲人权

　　记者查阅资料发现，我国1988年最高法、最高检和公安部曾联合下发了《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》，明确指出：将已决犯、未决犯游街示众，这种做法是违法的，在国内外造成很坏的影响，必须坚决制止。

　　相关法律人士认为，华容县此次举行的“公捕公判”大会，明显违反了最高法、最高检、公安部相关规定，也是对联合国《囚犯待遇最低限度标准规则》的通行规则的无视。

　　北京市隆安律师事务所合伙人尹富强律师认为，在法律性质上，刑拘和逮捕通常是侦查部门为保障诉讼顺利进行所采取的强制措施。刑诉法明确规定，未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。被刑拘或被逮捕的嫌疑人，事后被判无罪的例子也发生过。

　　尹富强说，这些参加公捕公判大会的嫌犯就算之后被判有罪，仍合法享有人格权。而未经判决仅是犯罪嫌疑人及被告，办案机关对其进行公捕公判有侵犯犯罪嫌疑人名誉权、隐私权等权利之嫌。

　　法律人士认为，“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”是党的十八届四中全会公报提出的目标。依法治国首先是领导干部要讲法，树立法治思维。就这起事件而言，华容有关部门所谓的“初衷”看似有理，却是与法治精神背道而驰。

　　(新华社“中国网事”记者帅才）