北京实施单双号限行首日 早高峰拥堵报警降96%

　　昨天是北京实施单双号限行政策第一天。在西四环路，以往早高峰期间堵点道路都畅通了。本报记者 吴镝摄

　　昨天，本市进入10天的单双号限行期，每天路上减少了约170万辆机动车。这一减，让市民重新体验了一把2006年年底时的路况。限行首日的路况不负众望，早晚高峰平均交通指数“高台跳水”，全路网罕见地降至“基本畅通”级别。早高峰，市区路网流量同比下降14.3%，平均车速同比上升18.6%，122接拥堵报警仅有6次，同比下降96%。

　　昨天，路上车流量明显减少，车速也比平时快很多。就连平日拥堵最为严重的二环路，昨天的拥堵程度都有所缓解。“平时6点半就车行缓慢，今天7点才进入早高峰。”每天在菜户营桥执勤的交警告诉记者。“小堵的地方不堵，大堵的地方小堵。”“上班少用半小时，恍如回到学生放暑假。”朋友圈里也频见赞路况。

　　根据北京交通信息中心发布的数据显示，昨天早高峰平均交通指数为2.6，峰值也仅达到3.1，为“基本畅通”级别。而上周一早高峰，本市平均交通指数为7.4，峰值达到8.4，属“严重拥堵”级别。

　　记者从市交管部门了解到，昨早7时至9时，市区路网平均流量为每小时4835辆，同比下降14.3%，平均车速为每小时37.5公里，同比上升18.6%，122接拥堵报警6次，同比下降96%。二环路明显向好，平均车速每小时44.5公里，同比上升36.3%。昨天晚高峰，全路网交通指数峰值仅为3.9，始终保持在“基本畅通”级别。而平日的晚高峰交通指数峰值一般都为8至9的“严重拥堵”状态，全市线圈图呈现出一片绿色畅通。

　　限行后的路况，究竟是什么水平？截至今年9月，北京机动车保有量约为560万辆，单双号限行后，大约减少一半车辆上路，也就是280万辆，这和8年前，也就是2006年年底北京机动车保有量基本持平。而跟平时五日制限行相比，单双号限行则大约减少了约170万辆车上路。

　　“单双号限行的流量变化数据，对今后交通管理政策的制定也十分有意义。”北京工业大学城市交通学院副院长陈艳艳告诉记者，在重大会议及事件期间，通过行政指令限制交通运行是国际惯例，并不会发展为长期的管理手段。当然，在北京机动车保有量突破550万辆的新阶段，单双号限行期间的流量变化对长期的交通管理政策、短期的限行措施制定都有借鉴意义。“单双号限行实际执行后，究竟削减了多少辆机动车上路，交通什么状态，减排多少，会给雾霾天限行等措施的制定提供参考。”

　　陈艳艳表示，从长期发展来讲，交通疏堵还是要从两方面着手，一方面是适度提高小汽车出行成本，另外一方面是提升公交、地铁、自行车等公共交通的服务水平，比如公交专用道连成网，公交车时间班次保障等。

　　记者观察

　　记者昨天跟随交警上路执法发现，尽管前期进行了大规模宣传，迷糊司机依然不少，外地车高峰时段闯进五环、本地车记混单双号等现象都出现了。

　　违法车中外地进京车多

　　昨晨7点半，记者随交警在菜户营桥上执法，40分钟的时间，就有10辆双号车被拦下，其中8辆是外地车牌。“不能进五环吗？”“进了北京才知道！”一辆豫B开头、尾号为2的车辆被交警拦下，经检查，该车没有办理进京证，同时也违反了外地车早晚高峰不能进五环及单双号限行的规定。最终，该司机因未办理进京证及违反限行规定被处以罚款100元、记3分。

　　记者在检查点发现，违反单双号限行的外地车很多同时有多项违法行为，比如未办理进京证、违反外埠车辆工作日早晚高峰限行等，对于这种同时发生多种交通违法的，交警表示会按最高限处罚，不累计。

　　误以为晚8点结束限行挨罚

　　“我是双号吗？我原来是双号！”昨天8点多，一辆京P开头、尾号是2的捷达车被拦下，司机起初还不知道交警为什么拦住自己。“管朋友借的车，我一直以为车是单号呢。”男司机一拍脑袋，后悔自己疏忽了。不一会儿，又一辆本地双号保时捷车被截。“记反了，记成单日子单号车限行了。”女司机不好意思地挠头。

　　“孩子发烧了，急着送去医院看病。”查处过程中，一辆京牌车司机跟交警解释道。执勤交警介绍，虽然这辆京牌车有特殊情况，但毕竟违反了相关规定，因此依然按规定对其进行了处罚，只是进行了优先处理，让其尽快驶离。

　　此外，还有一些记不清楚限行时间的“马大哈”。昨晚8点后，一线交警在路面执法中发现，个别司机依然误以为还和五日制限行一样晚8点结束限行，结果开着双号车上路被处罚。

　　逃避限行摘车牌一次扣12分

　　记者从交管部门了解到，限行首日有个别司机摘牌或遮挡号牌以逃避处罚。

　　对此，交警明确，如果为了躲避处罚摘掉车牌，会被按照涉牌违法处理。未悬挂机动车号牌违法行为，将依法扣留机动车，处200元罚款，并记12分；故意遮挡、污损机动车号牌违法行为，将依法处200元罚款，并记12分；未按规定安装号牌违法行为，将依法处200元罚款，并记12分。

　　疑问解读

　　电子眼、交警3小时内双重执法只罚一次

　　昨晚8点，交管部门再次组织全市范围夜查，严查酒驾、涉牌、闯禁行等各项交通违法。据介绍，为确保APEC会议期间全市交通秩序良好，交管部门将对会议期间禁限车种全面加大查控力度，将警力最大限度投入路面，并充分利用非现场监控与现场执法相结合等方式，全力推进单双号限行措施。同时，交警还将加大对遮挡号牌、不按规定安装号牌等违法行为的整治力度。

　　交管部门再次提醒，此次单双号限行的10天内，每天3时至24时实施单号单日、双号双日通行措施，违反单双号限行，将受到100元罚款、不记分的处罚。记者了解到，对于违反单双号行驶的车辆，为了给车辆一定驶离的时间，3小时内将不连罚。除了交警的路面设岗检查，电子眼也会自动记录违法限行车辆，如果3小时内电子眼和路面交警都记录下来了，最后系统只会选择一个记录，3小时内不会重罚。即便是处罚决定书丢了，司机不能提供3小时内刚被罚过的证明，交警也能够根据系统查询到上一次处罚的准确时间。本报记者 孙宏阳