镇政府干部上班打麻将没时间处理村民纠纷被拍

上班时间，办公室内有人打麻将(村民提供视频截图)

发现被拍摄，众人纷纷起身(村民提供视频截图)

一女子追出办公室(村民提供视频截图)

　　乐东黎族自治县佛罗镇佛中村两村民，因一块64.8平方米祖辈遗留宅基地起纠纷。当地镇政府介入此事的调查及协调处理，并做出了相关处理决定。一方当事人对镇政府做出的相关处理决定不服，将镇政府告上法院。2006年6月26日，海南中级人民法院做出终审判决，撤销镇政府做出的相关行政处理决定，并要求其重新做出具体的行政行为。但8年时间过去了，镇政府没有履行法院做出的该终审判决。

　　今年年初，当事人再次到镇政府讨要说法，并拍下了部分镇干部在上班时间打麻将的视频。“镇政府干部上班有时间打麻将，没时间处理我们老百姓的事？”当事人对此表示质疑。

　　两村民宅基地起纠纷

　　申请镇政府处理

　　近日，乐东黎族自治县佛罗镇佛中村村民林先生，通过电子邮件的方式，给本报记者传来了一段视频资料。

　　“镇政府干部上班有时间打麻将，没时间处理我们老百姓的事？”林先生称，这段视频反映的主要内容为：春节过后上班时间，他与家人去找佛罗镇政府工作人员，打听什么时候能解决他家盖房子的事，结果偶遇了部分镇干部在办公室打麻将。林先生称其用手机拍视频时，还被一工作人员驱赶。

　　林先生称其拍下镇干部上班打麻将也实属无奈，但又认为这是解决问题的“筹码”。那么，林先生及其家人需要镇政府解决什么样的问题呢？

　　目前，林先生拿出一份法院终审判决材料告诉记者，在佛罗镇佛中村第六经联社集体居住的地方，有一块宽为3.6米、长为18米，总面积为64.8平方米的宅基地。这是一块祖上遗留下来的宅基地，林先生一家与本族叔辈及堂兄弟一方，在该宅基地的使用权上发生了争议。林先生一家认为这块宅基地是祖业，且其家一直居住。但另外一方认为该宅基地使用权属于其所有。

　　由于双方各执一词，彼此也未能让步。2004年，另外一方林某某等一家向佛罗镇政府申请处理解决此事。

　　“我家兄弟多，住房成了一件难事，后来将原来的老房子拆除了，想重新盖。”林先生称，房子拆了后，双方的矛盾加剧，“紧挨着那块有争议的宅基地旁边，就是我们原来住的老房子宅基地，没有争议。”由于双方对于64.8平米的宅基地存在争议，林先生一家至今没有将房子盖起来。“我们一个大家庭，共有22口人，现在兄弟都到处租房子住，或者寄居在老婆的外家。”林先生称。

　　8年前终审判决

　　撤销镇政府处理决定

　　记者了解到，佛罗镇政府受理申请人的相关申请后，以镇政府行政行为的方式，做出了“宅基地纠纷的处理决定”。

　　记者也见到了这份以佛罗镇人民政府文件的形式做出的“宅基地纠纷处理决定”。“镇政府将这块宅基地认定给了对方。”林先生称，他们对该处理决定不予认可，便将佛罗镇政府告上乐东黎族自治县人民法院，要求法院判决撤销镇政府做出的行政行为。

　　记者了解到，乐东法院2006年做出7号行政判决书：维持佛罗镇政府做出的“处理决定”。

　　林先生对此不服，上诉至海南中级人民法院。2006年6月26日，海南中级人民法院做出终审判决，撤销佛罗镇政府做出的“处理决定”，责令被上诉人佛罗镇政府重新做出具体行政行为。

　　“法院终审判决书生效后，佛罗镇政府一直没有履行法院的终审判决，没有重新对该宅基地纠纷做出具体的行政行为。”林先生称，“我们一直在追问这个事，但8年过去了，镇政府没有将法院的终审判决书当做一回事。”

　　由于佛罗镇政府一直未按照法院终审判决的要求，对此重新做出具体的行政行为，使得当事人双方都很困惑：这块祖上遗留下来的宅基地，究竟是谁的？“镇政府一直没有解决这件事，我家一直不敢盖房子。”林先生称。

　　当事人提供视频

　　有镇干部上班打麻将

　　据林先生介绍，今年春节过后机关刚上班，他与家人再次到佛罗镇政府打听“重新做出具体的行政行为”一事的进展。结果，林先生偶遇了“部分镇干部在上班时间聚在一起打麻将”。

　　“当时是上班时间，我们到镇政府找相关办事人员。”林先生称，他们跑了几个办公室，都没见到人，“人民调解委员会、司法所大门紧闭，但在镇政府另外一间办公室，我听到有阵阵‘搓麻’的声音。”

　　林先生在给记者发来电子邮件中称：“来到隔壁的‘妇女办公室’大门敞开，但亦为空无一人，但房间内传来阵阵搓麻将的声音。(我)直接进入办公室后，才发现右侧拐角处，竟然别有洞天，屋内有9名镇干部在一自动麻将桌上‘围城’，其中5名为‘观战、超级替补员’。(我)出来屋外，约5分钟后，依然无人来接待。此时，我将手机拿出拍摄后，他们才有所收手。其中，‘红衣女子’ 探头探脑确认有人拍照后，才停止打麻将。”林先生称，“红衣女子”发现有人拍照，驱赶他，并追了出来。

　　林先生提供的视频资料显示，在一房间内，有多人聚集在一起打麻将，发现有人拍照后，在座的人站了起来，并停止了打麻将，一名“红衣女子”追赶拍照人，并且桌上摆着现金。整个视频时长为1分钟。林先生称，追打他的“红衣女子”为分管镇国土工作的一名干部。

　　镇政府：已成立调查组

　　初步形成调查结论

　　近日，记者也就此向佛罗镇政府相关负责人了解该情况。相关负责人对“部分镇干部上班时间打麻将”一事没有回应，但对林先生等人宅基地纠纷处理一事，做了相关回应。

　　专门负责此事的一常务副镇长接受了海南特区报报记者的采访。杨副镇长向记者证实，在法院终审判决书生效后，镇政府确实尚未重新做出具体的行政行为。“这件事好多年了，我也是2011年才到(佛罗)镇政府工作，今年8月份才接手负责处理这起宅基地纠纷信访件。对于以前的事情，我并不清楚。”

　　杨副镇长表示，当事人林先生一方就此事到乐东信访局信访，今年4月30日，乐东信访局将该信访件交办给佛罗镇政府。“县里也为这件事情成立专门的调查组，镇里也成立了专门的调查组，对这件事展开调查，做了大量的调查取证工作。”杨副镇长告诉记者，目前调查取证工作基本完成，并初步形成了一份调查结论，不过该结论还需要镇委班子会议讨论通过。

　　“在尚未做出最后的处理决定意见之前，我们还是希望召集双方进行协调处理，双方达成和解。”杨副镇长表示，他们此前还专门找了双方做思想工作，林先生一方表示愿意调解处理，适当给对方一些补偿费用；林某某一方也同意了，但是后来他家一个叔伯不同意协商，事情就搁在那里了。“我们会继续做协调工作，如果最后双无法达成一致的协商意见，我们只能将该宅基地收回村里，让村里依照程序处理。”杨副镇长称。

　　不过佛罗镇政府相关负责人对“有干部上班时间打麻将”一事，没有做出相关的回应。