关注淮南矿难:矿难背后的脉络为何如此相似

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　　每一起矿难，尽管新闻要素上各有不同，但都带来难以弥补的损失和失去亲人的悲痛。细数近三年来重大矿难事故，除部分地区存在着煤矿地质条件复杂、瓦斯灾害严重等客观因素外，几乎每一起矿难背后都隐藏着相似的脉络，那就是“生命线”与“巨额利益”的博弈。

　　——巨额利益驱使矿主心存侥幸，铤而走险。

　　2012年，四川攀枝花肖家湾“8·29”特别重大瓦斯爆炸，事故造成48人死亡。调查显示，事发矿非法违法开采，以掘代采、乱采滥挖。从2011年至事发前，这个矿在验收批准的开采区域仅生产煤炭1.43万吨，而在非法违法区域的产煤量达21.14万吨。2012年，云南富源矿难17名矿工遇难，事故原因系矿主擅自作业，煤矿未采取瓦斯防治措施，擅自打开密闭，放炮作业，诱发事故发生。

　　——隐瞒非法违法生产真相，蓄意逃避监管。

　　肖家湾煤矿为了隐瞒违法开采，逃避责任，采取伪造报表、记录等原始资料和在井下巷道打密闭的方式对付检查。为了隐瞒非法违法生产真相，事发矿竟然没有一张能反映井下真实情况的图纸，如“迷宫”般地乱采滥挖，冒险蛮干。

　　——“官煤”勾结，被矿主“绑架”。

　　黑龙江省双鸭山市宝山区2013年、2014年连续发生矿难并存在瞒报，其中，宏瑞煤矿瓦斯爆炸事故瞒报半年之久才被发现。今年7月，黑龙江鹤岗市兴成煤矿发生事故长达15天的时间里，当地部门的态度一直暧昧不清，甚至在事件被定性为瞒报后，对相关信息仍遮遮掩掩。

　　——金钱输送下的监管必然导致责任缺失，监管渎职。

　　山西善福联营煤矿《安全生产许可证》2010年年底到期后处于停工停产状态，长治市政府决定由三元古韩集团派人进行安全方面的日常监管，同时襄垣县煤管局也派出驻矿安检员和“五人巡查小组”对其进行监管。然而，这些监管却形同虚设，2012年4月，这个停产煤矿由于非法生产发生透水事故，造成11名矿工遇难，驻矿监管人员的责任何在？早就被责令将非法开采的煤层予以密闭的贵州平坝大山煤矿，当年春节后就存在非法生产行为，2013年5月又造成12人死亡。按规定，驻矿安监员每天必须定时将监管内容按要求填报安监局，但当地安监局有关负责人的答复是，“没有接到过驻矿安监员的报告”。

　　——金钱开道，监管形同虚设，加之安全管理水平低下，引发矿难悲剧是迟早的事。一起起矿难背后的脉络渐渐清晰，如何吸取这血的教训，是摆在监管部门面前的一道考题。