福州多数医院太平间外包 遗体处置费仅4项设指导价

　　两年来，龙岩男子王德林的遗体，一直存放在福州肺科医院太平间内，日前家属接到通知找上门时，却被告知遗体存放于太平间期间，产生了近15万元的费用。面对这样的“天价”停尸费，家属心中的伤口又被狠狠撒上了一把盐。

　　记者调查了解到，目前福州大部分医院的太平间，基本外包给公司和个人经营管理，相关项目收费不受政府干预，实行自主调节。医院太平间普遍被承包的同时，也催生一些漫天要价、胡乱收费的乱象。

　　那么，医院将太平间外包的做法是否合法？对于遗体存放于医院太平间的收费标准，相关部门是否有统一的指导价格？昨日，记者采访了卫生、民政及物价等部门人员。

　　医院将太平间外包收益较多责任较轻

　　记者从相关渠道了解到，在福州甚至全国范围内的医院，太平间外包的做法十分普遍。物价部门一名人员透露，从他掌握的情况来看，当前福州95%以上的医院太平间，都是外包给院外机构或私人单位负责经营管理。

　　“医院将太平间外包后，从中可以收取不菲的承包费，自身的责任也减轻不少。”福建科衡律师事务所叶石滔律师表示，太平间属于医院的后勤项目，也是一种社会公益化服务，不能为医院带来太多收益，当中还要投入不少人力和财力。医院将太平间外包后，死者遗体运往太平间后，就遗体存放处置的问题，死者家属是和承包方产生法律关系，大大减轻了医院自身的负担。

　　根据签订的外包服务合同，院方每个月可以收取一定的承包费用。对于院方来说，这种外包做法因没有形成市场化，是在法律许可范畴内的，并没有违反相关规定。

　　但是，医院将太平间外包出去后，并不意味着医院完全规避责任。“太平间外包后，院方应对承包方起到一定的监督责任。”叶律师表示。

　　而从当前的情况来看，不同医院的太平间，各项收费均没有统一标准的定价，即使同一间医院的太平间，对于处置不同的遗体，所收的费用也不一样。

　　省卫生厅财务处工作人员称，医院太平间的许多收费项目属市场自主调价，不纳入政府指导价范畴。价格不是卫生部门管辖范围，卫生部门无法进行价格监督。死者家属对太平间收费存在疑义，建议向物价部门反映。

　　处置遗体费用只有4项设指导价

　　福州市民政局殡葬管理处工作人员表示，当前基本上所有的医院太平间都是外包性质，收费应该按照核定的标准实施。正常情况下，尸体送往太平间7天时间内必须处理，遇到案件需要或者“无名尸”，就有可能延长尸体存放的时间，产生的费用自然也比较高。

　　该人员称，太平间承包方大多通过招投标形式进行承包，在2004年《行政许可法》实施前，民政部门曾对医院太平间处置遗体的相关服务项目，制定了相应的指导价，从事“一条龙”服务的殡葬单位，从事该业务时，必须到民政部门办证。但是2004年后，该审批权取消后，太平间的收费问题不再由民政部门管。

　　针对医院太平间收费标准问题，福州市物价局服务处人员表示，对于存放遗体的定价标准，市区医院的指导价格是30元/天，“这属于常温下的存放”，而冰棺收费不属市场定价，故不纳入物价部门受理范畴。

　　此外，还有3种情况有设立指导价格，其中，遗体料理费用指导价90元，包括对遗体进行简易的清洁和包裹，不含专业整容部分，有传染病的另加收30元；出现伤残的尸体指导价80元；离体肢体处理指导价30元。

　　物价局人员表示，当前对于遗体处置，有设立指导价的只有这4个项目，殡葬服务项目的冰棺和遗体专业整容等其他部分收费，由太平间承包方根据相关市场规定自主定价，死者家属本着自愿原则自行考虑。

　　物价局工作人员表示，遗体处置中产生的种种费用，家属应让承包方提供完整的清单，明细各项费用。一旦太平间人员收费超出规定4项项目指导价范围的，市民可拨12358投诉。如果是属于市场调节定价引发的纠纷，只能由当事双方进行协商处理。记者 林春长