南京日报：对“突击提干”严处才能毖后

　　最近两年，有些领导干部在职务变动时突击提拔调整干部，有时涉及人员甚众，又往往看不到过硬的提拔依据，往往引发社会高度关注。山西长治县原县委书记王虎林在离任前批发430顶官帽，河北省青龙县原县委书记高东辉在得知调任消息后突击提拔调整283名干部，湖南省株洲县原县委书记龙国华高升时顶风突击提拔100多名官员……都一时引起诸多质疑。(11月23日瞭望新闻周刊)

　　选人用人，关系民心向背和党的事业兴衰成败；选人用人上取得公众信任的程度，是检验民主政治水平高低的一个重要标准。《党政领导干部选拔任用工作条例》及中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，均把领导干部在职务变动时“突击提拔调整干部”视为不准碰触的“高压线”，并对此三令五申。然而，诸如长治县、青龙县这样的突击提拔干部却屡禁不止，严重危害了官场生态。

　　“突击提干”之所以频频发生，原因主要在两方面，一则，在于有些地方或部门一把手权力过于集中，在提拔任用干部方面一言九鼎。在这种绝对权力的高压下，民主推荐、组织考察、集体讨论等程序，均容易成为一道道虚拟防线。另外一个不可忽视的原因在于对相关责任人和被“突击提干”者的处罚太过轻飘飘，差不多算是“罚酒三杯”，很难起到震慑作用。

　　从以往披露的案例来看，每次“突击提拔调整干部”都与腐败脱不了干系。按说，一旦东窗事发，当事人应该受到相应的处罚才对。然而，无论是违规违法“突击提干”有卖官之嫌的领导，还是被“突击提干”有买官之嫌的干部，事后付出的代价都很小。今年2月，武汉市委宣传部原部长离任前违规突击提拔19名干部。案发后，3名负有相关责任的领导干部受到党内严重警告处分，涉及到的19名干部都被降为原职，工资降为原级；今年6月，江西省委常委、秘书长赵智勇涉嫌违纪被免职后，就被媒体曝出，他2006年离开九江前1个月，曾突击提拔了一批干部，有的学校老师直接被提拔为团区委副书记，不少属于破格提拔，但后来接任的领导在接到群众反映后，处理方式依然只是把被提拔者退回原单位。

　　违规“突击提干”的处罚如此之轻，难怪“突击提干”屡禁不止了。

　　要杜绝违规“突击提干”，避免其危害官场生态、危害党的事业，除了要对一把手权力依法予以监督和制约、严格干部选拔任用程序、让他们不能违规“突击提干”外，还应该加大对当事人的惩处力度，让他们不敢违规“突击提干”，也不敢去要求领导干部违规“突击提干”。阳光是最好的防腐剂，对于干部的选拔和任用，除了要严格遵守相关程序外，还应该将相关信息予以公示，接受本单位和群众的监督。还有，对被发现的违规“突击提干”，一定要一查到底。对涉嫌腐败或违纪违法的当事人，必须要依据党纪法律法规予以严惩，绝不能给个简单的党内严重警告或者降为原职就算是处理。宋广玉