“驾照自学自考”或将有突破 业内：时机不够成熟

驾考改革，不少人对自学自考抱有很大的期待 河南商报记者 王春胜/摄

　　考驾照受驾校、教练制约大，学员积压、约考难，多年来让驾考学员们倍感困扰。就在昨日，公安部交通管理局(以下简称“公安部交管局”)透出消息，公安部副部长黄明表示将推动机动车驾驶人培训考试改革。

　　消息

　　“驾照自学自考”或将有所突破

　　公安部交管局昨日在其官方微博中发布消息，称黄明11月24日在河北省石家庄市调研车驾管工作时表示，将推动机动车驾驶人培训考试改革。

　　据了解，黄明表示驾考改革要坚持四个原则：“接受社会监督，确保公平公正”、“进一步转变政府职能，整合社会资源，提高供给能力”、“斩断利益链”、“给予考生更多选择权”。

　　公安部交管局方面还公开表示，公安部正在组织调研论证，争取尽快形成改革具体措施，并公开征求社会意见。

　　有关人士分析称，这次改革或将让民间一直热议的“驾照自学自考”有所突破，并使多地存在多年的驾考学员积压局面得到改观。

　　调查

　　对驾照自学自考有人有异议

　　直接到车管部门报名，不通过驾校，经过学习训练后参加机动车驾驶证考试，这样的“驾照直考”不受制于培训机构和培训者，时间、费用成本低，在民间一直有呼声。

　　昨日公安部驾考改革的消息引发热议后，河南商报记者统计发现，在关于驾考改革的一些热门微博当中，约有三分之一的网友对驾照自学自考持异议。

　　其中多数网友认为，驾照自学自考一来因培训质量无保证，容易产生马路杀手；二来似乎严加规范驾校和教练，对于当前驾考情况好转更加直接有效。

　　为何期盼自学自考？

　　昨日，在河南省直某机关工作的冯先生，向河南商报记者谈了自己对于驾照自学自考的看法。他今年初在郑州市金水区一家驾校报名，交了3000多元报名费。“如果可以自学自考，练习就不再受制于教练和驾校了，而且费用会便宜很多。”

　　难点

　　教练车和培训场地是目前跨不过的坎

　　去年公安部在针对网友提出的“能否不参加驾校培训而直接参加驾驶证考试”的问题时，回应称根据我国法律，符合报考条件的市民可以如此。但是同时也规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行。

　　郑州市一驾校负责人说，所谓自学自考驾照，目前面临的是学习和场地的双重问题。

　　首先，学车时要使用教练车，不能是普通车辆，但教练车都通过改装并进行了备案，没在驾校报考的人，是接触不到合格教练车的。

　　其次，没有驾照的人是不能开车上路的，因此即使自考的人找到了教练车，也必须到经过管理部门审批的训练场地学车，也就是驾校的场地。“随着交通管理越来越严格，想在郑州找个练车的灰色地带，已经很难了。”

　　各种声音

　　驾校：自学自考不会带来冲击

　　省交警总队表示，目前我省参加驾照自考的考生数量很少，主要是因各种原因导致驾照被注销的司机，或者持有“国外照”、“军照”的具备熟练驾驶技术者，他们不需要参加驾校培训便可申请驾考。

　　郑州市一名驾校教练直言，将来驾照自学自考即使可推广了，也不会给驾校带来什么冲击。他认为经过数十年发展，驾校的培训等已经形成了相对完善的系统和流程，在软硬件方面均不是“自学自考”所能达到的。“当然，驾校和教练也会更加规范服务，这是最基本的。”

　　他还判断，如果将来有了个体教练员，也会因为在场地、油耗、折旧等方面的高额费用而受到制约，更多选择在驾校从事工作。

　　业内：自学自考时机还不够成熟

　　车驾管部门相关负责人曾说，目前驾考项目琐碎，自学方式很难完成学习，并且车技相对更难以保证，这样就可能导致考试屡次不过，给本就存在的驾考学员积压增加压力。

　　而在国内较早尝试定量放开驾考自学自考的深圳，车管部门有关负责人曾表示，从实际情况来看，散学者的合格率要低于正规驾校的学员，因此车管所考试部门并不鼓励市民通过散学的方式参加驾照考试。因为在没有经过系统交通安全文明知识培训的情况下，容易存在安全隐患。

　　业内人士分析，驾考自学自考想真正得到推广，唯有等待我国道路交通方面法律有所修改，对场地、车辆限制重新规定，以及自学自考市场的相关软硬件都到位之后。

　　观点：驾校需要提高效率

　　这次公安部提出的驾考改革，明确提到要坚持“进一步转变政府职能，整合社会资源，提高供给能力”。这被称为是将着力解决全国多地存在的学员积压等问题。

　　据了解，2013年郑州报名参加驾考的人超过30万，其中13万甚至更多的人积压待考。有关人士分析，全省有几十万学员在排队等候驾照考试。不少人抱怨说这是驾校太少的缘故，而有关人士则称最大的原因在于驾校的培训能力不足。

　　业内人士称：“我们的驾校不是需要增加数量，而是要提高效率，在保证培训质量过硬的前提下，在单位时间内让更多的学员通过考试。”河南商报记者 李江瑞