文化遗址村的现实窘迫：不让建项目阻碍经济发展

　　(关注遗址村保护)文明的守护 现实的窘迫－－走进举世闻名的文化遗址村

　　我国发掘的第一个史前村落遗址仰韶村、夏都二里头村、“一片甲骨惊天下”的小屯村，还有出土了8千年前骨笛的贾湖村、汝官窑烧造区清凉寺村等等。这些原本普通寻常的村庄，因为这些载入史册的一个个重大文化遗址而变得与众不同。

　　近日，记者走进这些大名鼎鼎的小村庄，感受这里独特的文明传承和普通百姓的生产生活。村民们为自己祖先创造的显赫文化倍感自豪，但也面临相同的发展困境。

　　小村庄的大规矩

　　“俺村不能起坟，不能深翻土地，甚至不能打井修渠。一句话，不能搞啥基本建设。”问起遗址村村民村里的规矩，几乎都能说出几句这样的话来。这无需诉诸文字的村规民约，已成为村民长期固守的规矩与习惯。

　　正是这一个个“不能”，让像仰韶文化遗址、殷墟等这样举世闻名的文化遗址，得以较为完整地保持了它的原始面貌。

　　除了这些令人尊敬的规矩，遗址村村民大多还有着难能可贵的文物保护意识。

　　位于舞阳市北舞渡镇贾湖村的贾湖遗址，是新石器时代前期的重要遗存，被誉为“人类从愚昧迈向文明的第一道门槛”。这里发现了世界最早的乐器——骨笛等多项世界之最，文化积淀极为丰厚。

　　“想盗咱的文物，那可不中。”30多年前就目睹了第一只骨笛出土的村民贾普选，讲起了几年前制服两个盗掘者的事儿。一个“咱”字，透出百姓对贾湖遗址的感情，虽然出土的任何东西都不属于自己，但在村民心目中，它有一种天然的亲近感。

　　看到有人在遗址断壁上抠摸彩陶残片，仰韶村民就会警惕地上前打问，不许带走。几乎每个遗址村都有几名农民文物保护员，没有任何报酬，却坚持看护遗址。一些村民经常参与考古挖掘工作，有的还成了“土专家”。

　　何时告别“守着金碗要饭吃”

　　“这底下可埋着中华民族的大秘密。”指着刚刚泛绿的麦田，二里头村会计刘宏欣对家乡的自豪感，很快被“公路绕着走，桥梁躲着走，有项目不让建，眼巴巴看着周边村发展得红红火火，我们守着金碗要饭吃”的窘状所代替。

　　二里头遗址是学术界公认的夏代中晚期都城遗址，为研究夏商文化、探索中华文明起源提供了重要物证。村民为“二里头人”的身份感到骄傲，出门在外挂在嘴边的是，“可以不知道河南，不知道偃师，你会不知道二里头？”

　　然而，现实是，“人均三四分地，没有支柱产业，俺村人都去别的村打工。”刘宏欣的失落感在于，二里头曾经是河南农村的“领头羊”。上世纪七八十年代，二里头有包括化工厂在内的多个村办企业。

　　随着遗址保护规范化，二里头的工厂全部关停，新的项目不能落地，快速通道也远远绕开，二里头像是被隔离于社会的孤岛，全村4000多人守着1600亩地。放眼全村，民房多是数十年前建的，偶尔点缀几座小楼，硬件条件并不算差，但与周边村庄相比，差距却很明显。

　　殷墟遗址所在的安阳小屯村，面临着同样的困境。在任20多年的村支书何永献直言：“我没有给父老乡亲带来啥经济效益，感到心里有愧。”小屯村一直恪守着政策红线。

　　按照有关规划，近30平方公里的殷墟遗址保护区内，不能发展工业，不能搞城建，人均耕地不足半亩，绝大多数村民致富无门，甚至住房紧张问题都长期得不到解决。

　　2001年殷墟申遗之前，人口不足1300的小屯拥有三轮车厂、养殖场等七八个经济项目，关停后，外出打工成了村民的唯一收入来源。何永献用农村最看重的婚姻大事，来解释小屯经济水平的变化，“过去小屯的孩子很早就结婚了，现在30多还找不到媳妇。”

　　寻找保护与发展的共赢之道

　　作为有五千年文明史的中国，大量留存的文化遗址承载着丰富的历史信息和文化内涵，国家一直将其当做文物保护的重中之重。对此，遗址村百姓颇能理解，也把保护视作自己的天职。这些文化遗址的共同特点是考古价值高，但观赏价值低，面积可观的遗址公园带来的收入却不可观。

　　如何在保护好遗址的前提下，兼顾当地的经济发展和民生改善，亟须从政策制定、体制管理等方面寻求破解之道。

　　对于遗址村为文化遗产保护做出的牺牲，文物部门和考古工作者表示感激和理解，并希望国家考虑当地的经济发展和民生改善等实际困难，从政策层面予以倾斜，如建立文物保护补偿机制。

　　“殷墟的重要性毋庸置疑，但不能光喊着保护而让老百姓做出牺牲。”中国社会科学院考古研究所安阳工作站副站长何毓灵认为，文物保护与生产生活是相辅相成的。限于欣赏水平、知识背景的门槛，文化遗址当前不足以对游客形成吸引力，周边居民很难从旅游经济受益，改善民生仍需政府担起责任。

　　河南省社科院历史与考古研究所所长张新斌指出，文化遗产保护问题首先是政府的责任，尤其是世界文化遗产与全国重点文物保护单位，政府要承担主要责任，建立对当地的补偿机制。

　　他进一步建议，国家应修订对地方政府的考评机制，对殷墟、仰韶等文化遗址所在地出台专门的政策，使当地政府安心保护，当地百姓真心保护，真正实现文物保护、民生改善、社会发展的多赢局面。

　　据悉，国家有关部门也了解到百姓呼吁，提出要尽早解决遗址区内的生产和生活问题，切实改善遗址区内人民群众的生活，努力实现遗址区与周边区域的全面和谐发展。(记者刘雅鸣、双瑞)