评论:放开驾照自学自考正当其时
24日,公安部副部长黄明表示,将在全面深入推进车检改革的同时,推动机动车驾驶人培训考试改革。公安部正在组织调研论证,争取尽快形成改革具体措施。人们期盼已久的驾照自学自考,或许在此轮改革中有所突破。(11月24日人民网)
在去年地方“两会”期间,上海市人大代表、华东政法大学教授金可可曾提交了《关于依法取消本市驾校强制培训的建议》的书面意见,郑重建议应允许个人自行申请考试、申请驾照。从法理上讲,《交通安全法》只是规定“机动车的驾驶培训实行社会化,由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理”,并没有禁止个人开展驾驶培训;《道路交通安全法实施条例》也只是规定“符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件的人,可以向公安机关交通管理部门申请机动车驾驶证”,没有强制要求申请人先到驾校接受培训,然后考试。
在打破驾考垄断,尝试驾照自学自考方面,我国不少地方早就开了制度的口子。2007年,深圳市民樵彬挑战驾校强制培训制度。深圳车管所终于对樵彬的申请开了绿灯,使樵彬成为我国以散学名义申请驾照考试的第一人。从去年12月17日开始,深圳又推出了个人申请驾考申领驾驶证网上报名预约系统,按照报名顺序获取名额。市民可以通过自学理论和找老驾驶员学习驾驶技术后,直接到车管所参加驾考,合格后即可获得驾照。在2008年,广州市公安局交警支队就明确表示,个人可以不经过驾校申请考领机动车驾驶证。既然深圳、广州等地能放开个人申请驾考,全国其他地方就没有理由不放开。
当然,完全放开个人申请驾考,也会带来一些问题,比如有人担心,目前驾培市场确实问题多多,但是,放开“自学考驾照”只会让驾驶员培训更加混乱。要解决这些问题并不难:一是只有通过理论考试后,方能在教练的陪同下上路学车;二是各级政府不妨在城市郊区,单独划出一个相对闲置路段,供学员学习;三要加强日常监管。总而言之,放开个人申请驾考,天塌不下来! □吴睿鸫(河北威县)