评论：官员复出亟需明晰规则

　　广西桂林市食品药品监督管理局新任不久的局长唐天生，受到网友关注。唐天生曾于2013年8月因公款吃喝问题，受到党内严重警告处分，并被免去龙胜县县委书记一职。

　　现实地看，唐天生的复出并不多么令人费解。因为他此前所受处分仅是“党内严重警告”，至于“免职”，“只属于干部任用的组织措施范畴，并不是一种处分类别”。 桂林市食药监局局长职务并不高于县委书记，属于“平级调动”。这也就是说，唐天生一年后复出担任食药监局局长，实际上并不算违规。

　　虽然并不违规，但并非没有可以质疑之处。一方面，受处分官员复出任职的具体标准、依据、条件，还缺乏清晰明确的规定，例如是否应设置岗位准入限制等。另一方面，除了简单的处分期限，官员复出还应当履行什么程序，也缺乏足够明确的具体规定。如是否要进行更严格的特殊考察、推荐，是否也应像提拔官员那样任前公示，充分尊重公众知情权、监督权？这些疑问，折射出的是官员复出规则不够健全完善。

　　对于犯错官员，当然不宜“一棒子打死”，完全不允许官员复出，势必会造成干部资源被闲置浪费，甚至滋生“吃空饷”问题。但允许官员复出，绝不等于可以放任他们无条件复出、不受规矩约束的随意复出。否则，不仅有损官员复出应有的严肃规范性，也会无形中损害官员处分“以儆效尤”的惩戒效果。(张贵峰)