四川出台政策：不裁员或少裁员企业可获稳岗补贴

制图/姜宣凭

　　12月18日，四川省出台了失业保险支持企业稳定岗位政策。对在调整优化产业结构过程中，采取有效措施不裁员、少裁员的企业，由失业保险基金给予稳岗补贴，用于生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等，此政策将执行至2020年底。

　　据悉，由于失业保险金属于市州统筹，接下来，我省各市州将出台相关配套政策。新政适用哪些企业？

　　以下四类企业：实施兼并重组企业化解产能严重过剩企业

　　淘汰落后产能企业经国务院批准的其他行业、企业

　　可享多少稳岗补贴？不超上年缴费总额的50%

　　失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金管理使用规范。比如，某市州失业保险基金目前结余2亿元，测算出明年需要支付1.5亿元，尚剩余5000万元。那么，这个市州的企业申请申领补贴的总量不能超过5000万元。

　　企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策；按规定积极推进兼并重组、化解产能过剩和淘汰落后产能等工作；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范。同时，还规定同一年度内，企业享受的稳岗补贴不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

　　会否影响失业保险？先确保按时足额兑现各项失业保险待遇

　　省人社厅要求，各地在确保按时足额兑现各项失业保险待遇的前提下，统筹考虑失业保险基金承受能力，将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理，合理制定失业保险基金使用计划。同时，要加强监管，切实保证失业保险基金有效使用和支付可持续。专家观点稳岗补贴有利企业发展

　　首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静认为，在严峻的就业形势下，我国必须促进就业、预防失业(稳定就业)两手抓，促进就业与预防失业同样重要。“失业保险基金直接支付给企业，补贴自行保留工作岗位、开发就业岗位而不裁员、少裁员的企业，资助企业对员工进行培训，都是一种有效率的社会投资，有利于企业的长远发展。”他山之石日本最长补贴一年工资

　　日本《雇佣保险法》规定，对因经营不景气而被迫缩小规模的企业给予为期一年的工资补贴，以资助企业对多余员工进行转业培训，争取内部消化，力争不裁员。此外，日本还对转产、重组企业提供一次性就业稳定特别补贴。  记者 席秦岭